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孟祥青 程炜:新时代中国全球安全治理的理念与实践

更新时间:2022-07-20 09:24:44
作者: 孟祥青   程炜  
提出责任共担、社会共治的国际禁毒合作方案,联合各国开展国际追逃追赃、打击电信诈骗等执法行动,全面参与联合国、国际刑警组织、上海合作组织、中国—东盟等国际和区域合作框架内的执法安全合作,创建了湄公河流域执法安全合作机制,建立了新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛。(30)

  

   (四)加强新型安全领域的双边或多边合作

  

   对新型安全领域的治理,习近平总书记提出:“要秉持和平、主权、普惠、共治原则,把深海、极地、外空、互联网等领域打造成各方合作的新疆域,而不是相互博弈的竞技场。”(31)

  

   中国积极参与新型安全领域全球治理,从相互博弈的竞技场转变为共同制定规则、实现共同安全的新疆域。积极参与太空规则的制定,已与俄罗斯、巴西、法国等数十个国家建立双边航天合作机制,并参加联合国框架下的空间组织。在这些双边和多边太空合作中,中国通过自身努力让太空技术惠及其他国家。

  

   当前,网络安全治理“发展不平衡、规则不健全和秩序不合理”,(32)中国主张加强网络信息安全治理,不让互联网成为法外之地。近年来,中国不断向国际社会倡导整体、动态、开放、相对和共同的网络安全观,在加快自身信息基础设施安全保障体系构建的同时,协助其他国家跨越信息安全鸿沟,着力改善国际网络发展不平衡的现状。

  

   在极地领域,中国正以习近平总书记要求的“认识南极、保护南极、利用南极”为指导,积极参与南极的国际治理,保护南极环境,规范南极活动。同时,积极参与北极的国际治理,共同致力于北极的保护与开发。

  

   五、重要贡献

  

   习近平总书记关于全球安全治理的理念是中国基于自身安全发展需要与世界安全发展趋势提出的战略思想,是中国特色的全球安全治理理念,必将对全球安全稳定和人类社会持久和平做出重大贡献,产生深远影响。

  

   (一)中国特色国际安全理论的重大创新

  

   以习近平同志为核心的党中央立足中国快速发展大势与深刻变化的世界格局,在新中国成立以来不断发展的国际安全思想基础上,努力推动全球安全治理体系变革,不断加强全球安全治理能力建设,在探索中国特色国际安全理论与实践中,形成了关于全球安全治理的一整套思想。

  

   习近平总书记关于全球安全治理的理念是习近平外交思想的重要组成部分,是马克思主义中国化在当代国际安全领域的最新理论成果,闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光芒,揭示了国际安全的本质和系统性特征,科学回答了新时代中国如何维护和塑造国际安全的基本问题,实现了对传统国际安全理念的重大突破,是中国特色国际安全理论的创新和升华,也把中国共产党对国际安全基本规律的认识提升到新的理论化高度。

  

   (二)彰显维护国际安全的大国责任和担当

  

   习近平总书记关于全球安全治理的理念高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚持和平发展道路,反对强权政治和单边主义;推动全球安全治理体系变革,引导国际社会共同塑造更加公正合理的国际新秩序,引导国际社会共同维护国际安全;坚持正确义利观,积极发展全球伙伴关系,扩大同各国利益交汇点,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系等。

  

   习近平总书记关于全球安全治理的理念表明,中国以世界和平和人类的发展为己任,愿意与世界各国共同创造一个和平安宁的环境,这不仅是中国人民对实现自身安全发展目标的自信和自觉,还体现了中国积极履行促进世界繁荣稳定、和平发展的大国责任。

  

   (三)为国家发展营造良好外部安全环境

  

   习近平总书记指出:“实现中国梦,离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序,离不开各国人民的理解、支持、帮助。”(33)习近平总书记关于全球安全治理的理念符合中华民族复兴新阶段对国际安全的新需求,适应了进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的新要求,为和平发展营造更加有利的国际环境、维护和延长中国发展的战略机遇期提供重要指导,相关理念不仅激浊扬清、为全球发展提供了新方向和新动力,还彰显了中国在国际多边舞台上友好、包容、负责任大国的良好形象。

  

   (四)为全球安全治理提供中国智慧和中国方案

  

   习近平总书记指出:“世界那么大,问题那么多,国际社会期待听到中国声音,看到中国方案,中国不能缺席。”(34)与西方传统安全观秉持的“零和思维”和“博弈思维”不同,习近平总书记关于全球安全治理的理念追求公正合理的国际安全秩序,倡导建立以合作共赢为核心的新型国际关系,是一种致力于双赢和共赢的全球安全治理观;提出共同、综合、合作、可持续的新安全观,倡导合作、创新、法治、共赢的原则,推动构建人类命运共同体等一系列理念、倡议,为实现持久和平、摆脱安全困境提供了一个各方都能接受的中国方案,引领全球安全治理实现效率的最大化和效益的最优化,展现了习近平总书记全球安全治理理念对全球安全治理理论发展的重要贡献和重大创新,绽放出中国智慧的独特魅力。

  

   习近平总书记关于全球安全治理的重要论述是一整套严密完整的思想体系,体现了新时代中国特色的全球安全治理观。习近平总书记关于全球安全治理的相关理念符合全球安全治理规律和历史发展潮流,兼具时代特征、中国特色与世界价值,实现了对传统国际安全理念的重大突破,把中国共产党对国际安全基本规律的认识提升到系统化和理论化的新高度,对于促进世界和平与发展,推动全球安全治理体系朝着更加公正合理的方向发展,具有重大理论贡献和深远历史影响,是新时代指导中国积极参与全球安全治理的根本遵循和行动指南。

  

   ①习近平:“携手建设更加美好的世界——在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话”,《人民日报》2017年12月2日。

  

   ②习近平:“积极树立亚洲安全观,共创安全合作新局面”,《人民日报》2014年5月22日。

  

   ③习近平:“坚持系统思维,构建大安全格局”,《人民日报》2020年12月12日。

  

   ④习近平:“共同构建人类命运共同体”,《求是》2021年第1期。

  

   ⑤《习近平谈治国理政》,外文出版社,2014年,第274页。

  

   ⑥习近平:“齐心开创共建‘一带一路’美好未来”,《人民日报》2019年4月27日。

  

   ⑦中共中央宣传部:《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,学习出版社、人民出版社,2019年,第215页。

  

   ⑧习近平:“在华盛顿州当地政府和美国友好团体联合欢迎宴会上的演讲”,《人民日报》2015年9月22日。

  

   ⑨习近平:“坚持合作创新法治共赢,携手开展全球安全治理”,《人民日报》2017年9月27日。

  

   ⑩“习近平在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调推动全球治理体制更加合理公正为我国发展和世界和平创造有利条件”,中国政府网,2015年10月13日,http://www.gov.cn/xinwen/2015-10/13/content_2946293.htm。(上网时间:2021年8月31日)

  

   (11)习近平:“坚持合作创新法治共赢,携手开展全球安全治理”。

  

   (12)同上。

  

   (13)习近平:“坚持合作创新法治共赢,携手开展全球安全治理”。

  

   (14)中共中央宣传部:《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,第217页。

  

   (15)“习近平在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调推动全球治理体制更加合理公正为我国发展和世界和平创造有利条件”。

  

   (16)习近平:《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,人民出版社,2017年,第10页。

  

   (17)“习近平出席中央外事工作会议并发表重要讲话”,新华网,2014年11月29日,http://www.xinhuanet.com/politics/2014-11/29/c1113457723.htm。(上网时间:2021年8月31日)

  

   (18)“携手合作,共同发展”,中国共产党新闻网,2015年7月21日,http://cpc.people.com.cn/xuexi/n/2015/0721/c397563-27338274.html。(上网时间:2021年8月31日)

  

   (19)《习近平谈治国理政》(第二卷),外文出版社,2017年,第539-540页。

  

   (20)习近平:“共同构建人类命运共同体”。

  

   (21)习近平:“在中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动上的讲话”,《人民日报》2014年5月16日。

  

   (22)《习近平谈治国理政》(第二卷),第524页。

  

   (23)《习近平谈治国理政》,第259页。

  

   (24)习近平:《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,第25页。

  

   (25)“习近平出席联合国维和峰会并发表讲话”,《人民日报》2015年9月30日。

  

   (26)国务院新闻办公室:“中国军队参加联合国维和行动30年”,《人民日报》2020年9月19日。

  

   (27)习近平:“在荷兰海牙核安全峰会上的讲话”,《人民日报》2014年3月25日。

  

   (28)习近平:“共同构建人类命运共同体”。

  

   (29)习近平:“坚持合作创新法治共赢,携手开展全球安全治理”。

  

   (30)同上。

  

   (31)习近平:“共同构建人类命运共同体”。

  

   (32)习近平:“在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话”,《人民日报》2015年12月17日。

  

   (33)“习近平在接受拉美三国媒体联合采访时的答问”,《人民日报》2013年6月1日。

  

   (34)《习近平谈治国理政》(第二卷),第443-444页。

  


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本文责编:陈冬冬
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文章来源:《国际问题研究》 2021年第6期
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