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陈文玲:影响当前和今后一个时期全球格局演化的十大变量

更新时间:2022-06-12 20:41:12
作者: 陈文玲 (进入专栏)  

  

   在当前国际形势风云变幻、世界不确定性显著增多的背景下,我们要从林林总总的表象中把握整体、全局和本质,发现那些影响世界格局演化的变量:俄乌-战-争是影响当前世界格局的重大变量;新冠肺炎疫情仍然肆虐影响世界经济复苏;世界经济复苏基础脆弱极可能再次陷入衰退;高通胀会持续推高一些国家生产生活成本;金融风险加剧有可能爆发全球性金融危机;全球性债务高企增加实施财政政策难度;全球供应链断链与供应链重构的风险巨大;全球灾害频发与生态环境恶化对人类生存造成重大挑战;政治动荡与地缘格局深刻调整及演化影响国际社会稳定;影响世界格局最大的变量仍是中美关系,两国合作将推动世界经济发展,两国对抗则会对世界经济产生巨大冲击。

  

   世界百年未有之大变局是习近平总书记站在人类历史进程的高度,清醒把脉人类历史发展方向和世界发展大势,以大国领袖的担当,对世界发展大势做出的重大战略判断,是指视野更为宏大、内涵更为丰富的人类社会演化的趋势和呈现的总体状态。在当前国际形势风云变幻、世界不确定性显著增多的背景下,我们要端起洞悉当今世界的显微镜和纵观历史的望远镜冷静观察,从林林总总的表象中把握整体、全局和本质,发现那些影响世界格局演化的重要变量,不仅从当前还要从中长期把脉人类历史发展大势,从而把握世界格局演进规律,在错综复杂的形势下保持战略定力,在变幻莫测的世界中赢得战略主动。

   2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。2022年是非常特殊的年份,是百年未有之大变局的序幕年,将奠定未来5~10年的重要基础。世界原来可能在5~10年逐步发生的事件,将在2022和2023年集中爆发或者产生。联合国秘书长古特雷斯指出:“我们正处于万丈深渊的边缘,而且朝着错误的方向前进,我们的世界受到的威胁和分歧从来没有如此之大,我们在有生之年面临着最严重的一系列危机。”这样的判断绝不是危言耸听。世纪疫情、俄乌冲突、大国博弈、气候变暖、环境恶化、治理失序与科技革命加速,一批发展中国家和中小国等崛起叠加交集,将大大加速百年未有之大变局。

   一、俄乌战争是影响当前世界格局的重大变量

   习近平总书记前几年就指出,我们正面临百年未有之大变局,从2020年开始作了微妙调整,“我们正处于百年未有之大变局”。2020年出现了延续至今的世纪疫情,2022年俄乌战争风云骤起,百年未有之大变局的序幕已拉开,第一幕剧情就相当复杂曲折激烈,过去两年全球抗击疫情,大家都很艰难,但各国基本向着一个目标与病毒打仗。2022年初剧情转换,集中在欧洲大陆上演。未来5~10年可能要发生的一些变化,在这一两年集中爆发,举目世界,惊心动魄。

   俄乌战争不断升级,实际上这场战争已经不是俄罗斯和乌克兰的问题,而是关系到整个欧洲、美国乃至整个世界格局演化的转折性事件。它既是二战后东西方对抗对峙冷战的延续,也是当今正处于百年未有之大变局中的重大变量;既是大国关系竞争、博弈、调整、演化以战争形式的集中爆发,也是中美俄欧印等多方乃至所有卷入战争或者面对战争选择的真实态度;既是国际上主要大国的比拼和较量,也是人类两种命运、世界两种前途的殊死斗争。战场虽然在乌克兰,但战线在全世界,背后的美国、北约以及盟友国家无不摩拳擦掌,配合战场在全球上演舆论战、信息战、金融战、能源战,对俄罗斯进行史无前例的最严厉、最猛烈的全方位制裁。全世界的人民都希望战争尽快结束,使那些无辜的受战乱影响的难民和灾民早日摆脱战争的苦难。很多人从内心又希望能够打出一个胜负,在正义与非正义的各种力量比拼中,正义战胜邪恶,建设有利于长治久安的、和平发展的、更加公平的世界秩序与规则。世界从来没有像今天这样纠结。这场战争可能没有赢家,参战的两个国家,在战争中都可能是输家,但必须要深究战争的起源,谴责那些导致战争和鼓动战争的真正“邪恶轴心”。

   世界上一战、二战都是在欧洲爆发,1945年重建国际秩序,美国主导推动了联合国、世界银行、国际货币基金组织(IMF)三大机构的建立,从此奠定了战后76年以和平发展为主基调的国际治理框架、国际秩序、国际规则。虽然是以美国为主导,以西方为主体,有利于当时的国际分工和交易,形成对美国等西方发达国家整体利益的维护,但是这种国际秩序延续了76年,也保证了世界和平发展的大势。从70多年看,世界上发生的战争只是局部的、片段的,发生在少数国家和地区;和平是主流,是主导,是总体上的国际外部环境。2002年,基于此大背景,党的十六大作出了一个非常重要的判断,未来20年是中国发展的重要战略机遇期。

   二战以后的国际秩序、国际治理、国际规则、国际标准,总体上对整个人类发展有利,对维护世界和平秩序有利,对发达国家通过在发展中国家攫取利益积累财富有利,对构建全球产业链、供应链、服务链、价值链形成全球新的经济布局、产业布局有利,对形成全球新的、比较稳定的地缘政治、经济、外交格局有利,二战后稳定的国际新秩序是对世界和人类最大的贡献。正因为如此,战后76年才是世界经济、世界贸易、世界制造业发展最快的时期。自20世纪后半世纪以来,一大批国家脱离殖民地,从受宗主国压迫地位成为独立的国家,尽管它们大都是中小国家、贫困国家、发展中国家,但通过比较稳定的战后秩序,不断进行经济重构、产业链重构,都不同程度获得了发展。中国1949年建国,印度1947年建国,一大批陆陆续续建国的独立国家,实际上都是战后国际秩序建立和稳定的受益者。而现在破坏并企图摧毁它的正是当初建立稳定国际秩序的主导者与维护者,美国作为冷战结束后最大的世界一极,正在不断创造破坏国际秩序新的“业绩”。

   以俄乌战争为例,美国利用各种方式挤压、激怒俄罗斯,逼迫俄罗斯绝地反击,目的是“一石四鸟”:一是发战争财。美国有4000多个军工复合体,美国在历史上只有16年没有战争,其他230多年都在打仗,众多军火供应商需要不断发生的战争创造需求。同时制造能源危机,切断俄罗斯和欧洲能源供给关系,抢夺欧洲的能源市场。二是企图在欧洲挑起第三次世界大战,用乌克兰做棋子,用北约的整体力量围剿俄罗斯,并且配合美国货币政策,使全球资本加快向美国回流,转嫁美国的债务风险和通胀风险,这和当年希特勒发动二战的背景有点类似。三是重创俄罗斯,对冲中俄已经形成的战略互信和在此基础上对世界产生的根本性影响,进行各个击破。四是切断俄欧之间的关系,使双方彻底决裂。正如美国总统拜登所说,要让俄罗斯成为世界的弃儿,世界的孤儿。他们认为,如果欧洲板块切断了与俄罗斯的联系,加上美国及其盟友体系以空前严厉的手段全面制裁和围堵,并逼迫其他国家选边站队,共同谴责和制裁俄罗斯,俄罗斯就真的就会成为世界上的弃儿。

   北约5次东扩也好,挑起俄乌战争也好,背后的始作俑者都是美国。特别是这次美国策划并挑起战争,战争爆发后用各种方式支持乌克兰与俄罗斯对打,一旦双方谈判取得进展,美国、北约就在背后拱火浇油。2021年底以来,在俄乌矛盾加速恶化之际,美国非但没有缓和紧张局势,反而抓紧向乌克兰提供军火援助,培训乌克兰军队,向波兰等周边国家增兵。俄罗斯提出的安全保障建议继续遭到美国和北约忽视,新明斯克协议迟迟未能有效执行。2022年4月初,美国拜登政府向国会提出2023年军费预算上升至8133亿美元,美国军费连续5年都在7000亿美元以上。美国要加快美元的回流,转嫁通胀危机、债务危机,还有面临的国内分裂危机等一系列其自身难以解决的问题。以前通过美元、美债等经济手段可以转嫁矛盾和问题的经济武器正在逐步失灵,正在被世界各国识破,难以大规模转嫁,最后转嫁的唯一通道就是战争。不管是台海,还是俄乌,美国都一定会继续挑动战争升级或者发动新的战争。

   但战争改变了欧洲甚至整个世界的战略态势和走向。从战略大变局、大格局看,包括乌克兰、俄罗斯、美国、北约、欧盟等卷入乌克兰危机和对俄罗斯进行制裁的相关各方,以及世界经济特别是欧洲经济,都将跌入战争陷阱——“乌克兰陷阱”。

   二、新冠肺炎疫情仍然肆虐影响世界经济复苏

   世纪疫情给世界经济和人类生存及交流带来了重大影响,全球疫情依然在高位运行,奥密克戎毒株的高传染性和隐蔽性提升了防控难度,一些地区的死亡人数再现高峰。新一波疫情对多国经济社会生活造成严重冲击,人类仍未完全了解新冠病毒,无法预测这种病毒将如何进化。

   新冠病毒仍在变异,更多新变异毒株如XE、XL、BA.4/5都已悄然出现。目前全球95%确诊的人感染的都是奥密克戎。根据Worldometer实时统计数据,截至2022年5月4日,全球累计确诊新冠肺炎病例达5.13亿例,累计死亡病例达到625.06万人,死亡率1.2%;全球单日新增确诊病例47.81万例,新增死亡病例1673人。德国、美国、韩国、澳大利亚、日本是新增确诊病例数最多的5个国家;俄罗斯、韩国、泰国、意大利、希腊是新增死亡病例数最多的5个国家。美国累计确诊和死亡病例最多,累计确诊超8324.01万例,死亡超102.15万人,分别占全球约16.22%和16.34%,确诊死亡率为1.2%。其后是印度和巴西,累计确诊分别超4308.84万例和3048.24万例,死亡分别超52.39万人和66.37万人。这三个国家合计确诊和死亡病例数占比均达到全球的1/3以上。虽然全球范围内新冠肺炎疫情的死亡率下降了,但是确诊病例急剧上升,一些国家和地区非常严重。4月初,世卫组织(WHO)提醒所有人,感染奥密克戎后还是有很大的风险,在其变异毒株带来的最新一波全球大流行后,下一个变异毒株是什么,是否会增加传染性,对疫苗和自然感染的免疫逃避能力以及是否有更强的致病性,均无法预测。目前,占领全球主导地位的是奥密克戎的子变体BA.2,占全部基因测序的94%,这种变异病毒是最初的阿尔法和贝塔毒株的变种,传染性是最初毒株的4倍,逃避抗体的能力是最初毒株的40倍。WHO特别提醒,须谨慎解读其疫情周报反映出的趋势,因为一些国家逐步改变检测策略,统计数字比实际情况低。其评估:尽管奥密克戎毒株致病性降低,但确诊病例大幅增加导致大量患者住院,让医疗系统进一步承压。“在有些国家,死亡数字与之前的峰值相似或更高”。英国innews发表文章,在2021年11月时,英国政府提出了新冠肺炎疫情大流行结束的三种可能情景。乐观情景:2022——2023年结束,这被认为是恢复新常态的最早时间框架;中间情景:2023——2024年结束,这被认为是最有可能的;悲观情景:持续到2026年,这将是人类面临最困难的情况。

因此,疫情当前状况和未来走势也是一个影响世界格局的大变量,到底是采取欧美国家的方式放开管控任其发展,还是中国式的动态清零,这两种选择对世界各国的经济、政治、外交和人员往来等各个方面的影响将非常之大。笔者认为,从疫情开始,欧美还有其他一些国家并不是不想动态清零,而是没有这样的体制、机制、能力、执行力和人民群众的配合度,不可能实现中国式的动态清零。在不少国家,战胜疫情并非出现拐点。以美国为例,虽然拜登总统宣布美国疫情已经结束,并且取消口罩令、关闭新冠监测点,4月份美国多州新冠确诊病例数攀升,成为新增死亡病例数最多的国家之一,每日新增死亡病例在500人左右。韩国放宽防控政策与措施后,多日新增确诊病例数超过10万例,确诊感染学生数量成倍增加,除学生和儿童外,“躺平”政策对老人、有基础疾病者和免疫受损人群等群体造成了极大风险。目前,韩国医疗系统承压严重,各行各业都被疫情波及。(点击此处阅读下一页)


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文章来源:全球格局
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