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陈晓律:大国发展史视野下中美对视的定位与未来

更新时间:2022-03-31 07:05:52
作者: 陈晓律  

   从公元1500年以来的世界历史来看,世界的经济发展早已成为一个全球性现象,而发达国家以资本主义形式的市场机制发展,更不可能局限在单一民族国家范围之内,因为现代资本主义的发展有几个不可或缺的因素:生产商品所必需的劳动力、设备和原材料,销售商品的市场,以及有利于资本主义生产形态的竞争规则等。这些都使世界强国的发展成为国际事务的主要内容。在列强竞争的态势下,影响国家发展的因素中,变数最大的是竞争规则,其既涉及国内因素,又涉及国际范围的因素。两次世界大战最主要的就是争夺制定世界经济竞争规则的权力:拥有世界经济竞争规则制定权的国家,自然可以在世界市场的蛋糕上分到最大的份额。

  

   然而,无论原有的霸权国家如何控制,世界经济的潮流依然是在逐渐变化的。其中一个十分重要的现象是,最发达的经济和科研中心都在缓慢地转移。这种转移从长期看意义极为深远。因为它预示着一个发展的普遍规律,即一个国家的经济不可能只一种既定模式持续不变地发展下去。自英国工业革命以来,世界的科技进步几乎是在以一种加速度方式进行,而每一次科技进步,总是要求原有的占据先进位置的国家,适时调整自己的经济发展模式,在新一轮竞争中获取新的优势。在这个意义上,如果一个民族或国家不能及时地调整发展模式,进行经济方面的转轨,那么其可持续发展就是十分困难的。

  

   中国正是在20世纪80年代抓住历史的机遇,通过改革开放迅速地发展起来,现在已经成为全球GDP 总量第二的国家。并且,在一定程度上,这种迅速发展是与美国的默契有关的。于是,新形势下的中美对视,就格外引人注目。中国的强国梦与美国的市场梦曾经在20世纪80 年代找到了契合点,双方都获得了各自较为满意的结果。但随着目前中国实力的增强,美国人的焦虑却日益增长。这样一种前所未有的复杂局面引发了众多学者的讨论。站在世界史的角度,需要对大国发展中可能产生的一些问题进行梳理,以便明确现在中国对内对外应该如何做。

  

   从世界史的角度看,当代国际社会本质上依然处于无政府状态,各国只能通过力量均势而获得暂时平衡。然而,所有的国家都渴望发展,而发展必然带来力量均势的变化。于是,各国在这种力量均势不断变化的状态下如何生存,就成为现代世界一个重要的课题。如果以1500年为起点,近现代世界的发展大致是由英吉利海峡附近的国家率先启动的。其中,荷兰、德国与英国扮演着不可替代的角色,它们的经历构成了现代世界发展的一条主线。

  

   大国发展的历史回溯

  

   (一)荷兰:发展与国家战略

  

   在现代西方世界的扩张历史中,荷兰是一个非常独特的国家。17 世纪,它曾是世界强国之一并成为国际金融中心。它的很多政治经济理念被后来的英国发扬光大,成为西方发展模式中的基本要素。就此而言,荷兰能在西方世界崭露头角,并非是因为其现代化方面具有独特的机遇,而是由于其体制方面的创新。然而,荷兰却未能长期保持良好的发展势头,最终被其他欧洲国家排挤到边缘位置。所以,荷兰在世界现代化潮流中,起着十分重要的承上启下的作用。分析荷兰的兴衰历史,有很多发人深省的地方。

  

   荷兰共和国成立后,在16 世纪最后10 年经济发展最快,正是靠着这10 年的拼搏进取,荷兰经济飞速发展,步入世界强国行列,并一直延续至18 世纪上半期。马克思在《资本论》中认为,“和现在的英国一样,17 世纪的荷兰被认为是经济发展的模范国家”。英国著名重商主义者托马斯·孟在其著作《英国得自对外贸易的财富》中大声疾呼人们学习和仿效荷兰,将荷兰的富强称为“世界奇迹”:“这样小的一个国家,还没有我们的两个最大的州大,自然财富、食料、木材或其他在战争或和平时期所需的军火都少得微不足道的,但它竟绰有余裕地一切都有。”

   在西欧,城市是各地工商业中心,工商业构成城市经济的基础。但是“中世纪城市的工商业,是在生产有限、市场有限、交通不便的特定条件下发展的”。城市商品经济要实现从有限规模到发达规模的转化,必须在生产、市场和交通运输三方面取得突破。而荷兰正是在这三个方面做得很有成效。首先,在生产方面,近代荷兰率先实现了从奢侈品生产向大众商品生产的转变。经济史学家希伦伯姆在《工业化前的工业化》中认为:“生产力的革命,只可能实现于那些生产大众品的工业。”这一点对于一个国家或地区资本主义关系的成长有重要的影响。转向大众品生产并非偶然的经济现象,而是近代商品经济发展的一种新趋势。大众商品生产必然要求突破束缚生产力发展的种种限制,从而引起生产技术和生产经营组织的改变,因为传统的中世纪的生产经营组织和技术条件无法生产出能够满足广阔市场和广大消费者的商品。如荷兰引入新呢绒生产后,呢绒业迅速走出谷底,面貌焕然一新,产量持续上升。其次,在交通运输方面,近代荷兰造船业迅速发展,建立了世界上最大的商船队,实现了海上运输革命。船舶作为水上交通运输主要工具,与商品生产、商品交换有密切的直接关系,可以说是沟通商品经济的桥梁。最后,在市场方面,荷兰海上贸易在全球范围内异军突起,为其商品经济发展开辟了广阔市场。17 世纪上半期,荷兰在对外贸易、航海和造船业方面远远超过英国,海外投资比英国多15 倍,船只数量超过英国10 倍。甚至在英国殖民地,荷兰船舶和荷兰运送的商品总量也远远超过英国。在那个时期,同其他国家一样,荷兰的海上贸易也是与海盗劫掠、殖民、战争联系在一起的。但掠夺性的殖民活动,却使海外贸易汇集而来的大量财富和资源,源源不断地流入荷兰,转化为巨额商业利润和资本,极大地促进了荷兰资本主义经济发展。没有海外贸易和世界市场,荷兰近代资本主义经济的发展将无从谈起。

  

   但荷兰的发展却有着先天弱点,那就是荷兰的商业资产阶级只顾自身商业利润,根本不考虑国家的整体利益,结果造成商业资本畸形发展。商业资本是“资本在历史上更为古老的自由的存在方式”,“没有哪一种资本比商人资本更容易改变自身的用途,更容易改变自身的职能了”。荷兰商业资本家对商业利润的关注要大于生产经营,而且一旦外来商品销售利润超过本国同类产品,他们便更倾向于进口而非制造。

  

   荷兰商业资本畸形发展的表现之一,就是资本向贸易特别是进口贸易的转移。当荷兰的纺织工业遇到英国廉价商品竞争、陷入困境之时,纺织业主强烈要求政府提高关税予以抵制,却遭到阿姆斯特丹商人的反对。因为英国呢绒在国际市场比较畅销,出于自身利益的考虑,商人希望维持低关税,不顾本国工业利益而大量进口。放弃关税保护政策,将商业利益不恰当地摆在阻碍甚至破坏工业生产的位置,导致本国工业产品在与国外同类产品竞争中失去保护,最终损害的是荷兰整体经济。到17世纪末,荷兰竟成为仅次于西班牙的英国呢绒进口国。商业资本这种利润第一的取向,实际上是阻碍而非推动了本国商品生产的发展,商业资本不能与工业资本相结合,当然无法支持本应开始的工业革命。

  

   荷兰商业资本畸形发展的表现之二,是商业资本大量地向借贷资本转移,致使国内制造业资金短缺,无法更新技术和扩大生产。荷兰商人利用手中掌握的巨额资金,向外国特别是外国政府放债牟取高额利润。英国、法国、瑞典、俄国、德意志诸侯等都曾向荷兰借贷巨款。这些资金大部分被外国政府用于政治或军事开支,无关荷兰本国经济生产,相反往往增加借贷国家的实力,进而威胁到荷兰海上贸易。除了放债之外,还有一种资本输出方式即在国外进行金融投机。1758 年时,荷兰商人购买的英格兰银行、英国东印度公司和南海公司股票,占这些股票总额的1/3。投到国外的资金脱离荷兰人的控制,有时甚至蒙受重大损失。如1711 年英国商人建立所谓“南海公司”,其贸易扩张计划一度吸引了大批资金,不少荷兰商人也参与其中,但公司因经营不善导致股价大跌,致使众多荷兰人遭受惨重损失,直到1723 年,荷兰股东手中还有156 万英镑的南海公司股票难以脱手,就连阿姆斯特丹股票交易所也受到牵连。此外,荷兰的借贷资本如果在国外赢利,往往是变成房产之类的不动产或直接在国外开办工厂,结果导致荷兰国内技术和劳动力流失,许多优秀的技工出国工作,这对荷兰国内工业显然是雪上加霜。英国正是在这一时期引进了大批包括来自荷兰的外来资本、技术和劳动力,极大地促进了本国新呢绒业和棉纺织业的振兴,推动了资本主义经济的发展。

  

   这样一种局面的出现,对当今的现代国家发展战略有着重要的启示,即资本是无国界的,但一个民族的利益是有国界的,因此,国家的重要任务之一就是将本国的发展放在第一位。如果不能通过某种方式掌握自身经济发展的主导权,那么经济繁荣是不能持久的。荷兰商品经济发展过程中,不是商业资本逐步让位给工业资本,而是工业资本越来越屈从于商业资本,这一趋势恰恰与西方近代资本结构演变的总趋势相反。这种缺乏长远战略的“自由状态”,使荷兰的盛极而衰来得很快。来自竞争对手英国的外部打击,成为压垮骆驼的最后一根稻草。为扼制荷兰并与其争夺海上霸权,英国于1651 年颁布《航海条例》,规定未经英国政府允许,禁止外国船只同英国殖民地进行贸易。这种霸道行径导致荷兰与英国之间爆发了三次战争(1652—1654 年、1665—1667 年、1672— 1674 年),最终英国获胜,取代荷兰成为掌握海洋和殖民地霸权的霸主。

  

   荷兰的经验表明,如果一个国家没有坚强有力的领导集团,没有长远的发展战略,没有为国家本身长远发展投入资源,而是小富即安,最终是不可能按照自己的意愿生存的。能否有效地捍卫自己的核心发展利益,是一个国家持续发展的决定性因素。

  

   (二)德国:发展与政治机制

  

   从历史角度看,德意志民族及其国家在世界现代化进程中扮演着一种特殊的角色,它既是一个不断在现代化道路上奋力拼搏的民族,也是一个不断给世界带来灾难和震动的民族。因此,它在现代化过程中成功或失败的经验,都促使人们反复思考。德意志“由一个分裂、落后的农业社会发展成今天这样一个统一、高度发达的工业现代化社会,经历过漫长而曲折多变的现代化历程。世界上或许没有任何一个其他民族的发展,曾经历过如此剧烈的大起大落,而它的每一次起落又都极大地影响了世界历史的进程。因此,开展对这个社会的现代化发展模式及其进程的研究,对于我们理解整个世界历史的发展以及整个人类现代化的整体性进程,无疑具有重大意义”。

  

德意志人的居住空间位于欧洲大陆的心脏地带。由于这种中央位置,德意志人在所有的方向上都与其他欧洲民族和文化相遇了。这不仅使它成为欧洲各种文化的交汇地,而且也为它提供了一种精神传播上有利的出发点。这种天然的地理位置既给德意志的发展带来了优势,也带来了劣势。从地缘局势与民族政治发展的关联角度,施纳贝尔对法兰西与德意志进行了比较:“在法国发展成一个完整的民族国家的道路上,巴黎盆地是发挥了一种中心点作用的。而在德意志空间里,由于重心向东的转移,莱茵河却并没有能发挥这种历史作用。显然,错综复杂的山脉体系和杂乱无章的河流也助长了德意志的政治分裂。”这一点之所以重要,是因为“在欧洲,对一个文化民族来说.建立统一的、中央集权化的民族国家是告别中世纪,迈进现代化社会门槛,维持稳定统治的唯一有效的过渡性政治方式”。(点击此处阅读下一页)


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本文责编:陈冬冬
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文章来源:《探索与争鸣》2021年第1期
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