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郑新立:探索建立中国特色新型智库

更新时间:2022-01-18 23:02:21
作者: ​郑新立  
企业走出去到海外投资刚刚起步,发挥智库对决策的咨询作用,是迅速提高企业和政府决策水平的根本途径。通过形成发达的咨询市场,强化咨询企业之间的竞争,才能激发出高水平的研究成果,吸引更多的优秀人才加入研究咨询队伍。

   我国智库发展目前存在的第三个问题,是开放程度和国际化程度不高。这是长期以来受传统计划体制影响的结果。智库研究成果的水平,很大程度上取决于能否在全球范围内吸收全面系统的有关信息并加以系统分析。中国的智库要加强同国外有名的智库合作交流,学习借鉴国际一流智库的经验。要派出大量中国智库的研究人员到国外的智库做访问学者或进行学术交流,同时也吸收国外的智库和研究人员到国内来与中国的智库进行合作研究,接纳国外的访问学者。面对一些共同关心的问题,还可以联合起来承接一些研究课题,研究成果共享。要通过提高我国智库的开放程度来扩大研究人员的国际视野。中国国际经济交流中心已经连续举办了三届全球智库峰会,吸引了全球一些著名的智库和著名的专家来中国来进行交流,在思想观点上进行碰撞,产生了许多思想火花。著名智库专家基辛格先生在三届智库峰会上都发表重要讲话,提高了全球智库峰会影响力。基辛格讲,各国经济朝全球化方向发展,但政治决策是分散的。解决这个矛盾,需要各国智库之间进行充分的交流。许多同志提出,以全球智库峰会为平台组建全球智库联盟,通过全球智库的交流合作为政府间的合作提供智力支持。我认为这个建议富有远见。

   中国智库存在的第四个问题,就是各级党政机构对智库的重视程度仍然不平衡。有一些党政负责人重视发挥智库的作用,这些地方的智库发展的就比较好。不少地方党政领导对智库的作用还缺乏足够的认识,不善于借助外脑来提高工作的水平。他们所在的地方和机构,智库的潜力远远没有发挥出来。所以各级党政部门和企业经营管理机构应当认真学习十八届三中全会《决定》和有关部署,高度重视中国特色新型智库建设,发挥他们在咨询决策中的重要作用。党政部门内部设置的政策研究机构和由财政供养的智库机构与民间智库应当建立密切的联系,摆脱文人相轻的陋习,通过平等的竞争、人员的交流,共同为政府、企业和社会提供服务。智库研究人员包括民间智库的研究人员同政府公务员之间要形成旋转门,优秀的智库研究人员应当选拔到党政机关做公务员,党政机关内部的政策研究机构的公务员也可以定期到民间智库从事研究工作,进行知识充电。

   四、建设中国特色新型智库需要牢牢把握正确的方向

   建立中国特色新型智库,要坚持中国特色社会主义。中国特色社会主义理论是中国共产党人从中国实际出发做出的重大创新,是中国人民进行现代化建设的指导思想,是中国特色新型智库必须遵循的理论原则,这是办好中国特色新型智库的根本保证。无论是左的或右的偏离,都会给中国特色社会主义带来负面影响。在社会科学领域,坚持中国特色社会主义尤为重要。

   建立中国特色新型智库,必须把为中国人民谋福祉作为宗旨,从全国人民的长远利益和根本利益出发,研究中国和世界的各种经济、政治、军事问题。世界各个国家的智库都把为本民族、本国的利益服务作为重要的目标。作为中国的智库同样应当把为中国人民谋利益作为重要的目标。有时候牺牲一些短期的、局部的利益是为了换取长远的、整体的利益。智库应当在权衡利弊的情况下,以全国人民的利益最大化为目标,做出正确的判断,提出正确的建议。

   建设中国特色新型智库,要努力提高研究人员独立分析问题和解决问题的能力。特别是要把提出切实可行的解决问题的方案作为研究的重点。这样提出的建议才能更多地被有关决策部门所采纳,从而使研究成果尽快发挥效益。中国国际经济交流中心按照理事长曾培炎提出的要求,把发挥“临门一脚”的作用作为重要职能。这就是综合各方面研究成果,针对国民经济改革发展的需要,把研究成果转化成可供决策选择的实施方案,提交给中央有关部门,供有关部门在决策时参考。把各项建议被采纳的情况和对决策影响的程度作为考核研究成效的重要标准。这就使中国国际经济交流中心在成立很短的时间内发挥了自己独特的作用,诸如在建立自由贸易园(港)区,调动商业银行外汇贷款积极性,建立亚洲基础设施建设银行,发展淮河经济带和黄河几字弯经济带等问题上,为宏观经济决策做出了贡献。

   建设中国特色新型智库,必须有强烈的社会责任意识。智库或研究人员的成果一旦在社会上发布和传播,对社会舆论都将产生不同程度的影响。智库和研究人员要有对社会负责的高度责任感,为社会增加正能量而不能增加负能量。智库应当通过撰写一些有影响的重要文章,发布重要的研究成果,正确引导社会舆论和国际舆论,做到为政府帮忙而不添乱。智库对企业、政府实行有偿服务,政府通过购买服务付给智库研究费用,这是正常的。但是智库不能为了追逐利益而丧失原则,这也是一个有社会责任感的智库必须做到的。丢掉了社会责任感,就会失去广大人民的信任,智库的生命也就完结了。

   建设中国特色新型智库,在我国是一项崭新的事业,需要各类智库共同努力,不断探索,在合作与竞争中不断提高研究水平和服务能力,在未来中国现代化的进程中发挥智库越来越重要的作用。

  

   时间:2014-04-03 来源:中国国际经济交流中心

  


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