返回上一页 文章阅读 登录

文燕银 陈琳 张高飞 毛文秀:教育扶贫新阶段:精准扶智2.0

更新时间:2020-09-29 07:31:18
作者: 文燕银   陈琳   张高飞   毛文秀  

   摘要:我国全面脱贫的宏伟目标实现后,在阔步迈向第二个百年奋斗目标的新征程中,必然需对欠发达地区实施更高水平的“精准扶智”,走“富脑袋”与“富口袋”并重之路。与1.0阶段相比,精准扶智2.0服务于我国第二个百年奋斗目标的实现,主要以欠发达地区农民群体为扶智对象,更加重视提升欠发达地区农民发展的能力与智慧。其主要目标是帮助欠发达地区农民提升精神境界、文化知识水平、信息素养、科学技术水平、创新创造信心与能力以及终身学习能力。传统的以“支教”“三下乡”等一线帮扶方式进行扶智,帮扶覆盖面小、成本高,可持续性不强;而统一集中的面对面教育方式也无法满足欠发达地区农民学习时间和学习需求个性化、动态性的要求,因此必须寻求常规方式以外的精准扶智方式。智能时代,我国可以汇聚信息技术和社会各方力量为精准扶智2.0所用。新的精准扶智可以国家层面建立的精准扶智平台为支撑,以在职人员、退休人员等组成的网络志愿者联盟为组织服务中心,构建精准结对的动态扶智共同体,实施以新型平台为纽带的远程泛在、多方协同、高效适切的精准扶智。

  

   关键词:教育现代化;教育扶贫;精准扶智;创新方式

  

   作者简介:文燕银,硕士研究生,江苏师范大学智慧教育研究中心(江苏徐州 221116);陈琳(通讯作者),教授,博士生导师,江苏省高校哲学社会科学重点研究基地智慧教育研究中心和江苏省教育信息化工程技术研究中心主任(江苏徐州 221116);张高飞、毛文秀,硕士研究生,江苏师范大学智慧教育研究中心(江苏徐州 221116)。

  

   基金项目:国家社会科学基金教育学一般课题“信息化全面推动教育现代化的战略、路径与策略研究”(BCA160054);江苏省研究生科研与创新计划项目“教育信息化2.0支持的全面脱贫后中国特色精准扶智模式研究”(KYCX20_2132)。

  

   一、引言

  

   2020年我国14亿人口如期实现全面脱贫,将成为世界壮举。全面脱贫只是中国特色社会主义的阶段性成果,日益走近世界舞台中央的中华民族,将按照“十九大”所描绘的2035年基本实现社会主义现代化、建国100年前后建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图披荆斩棘、阔步前进。让欠发达地区农民在经济脱贫的基础上进一步实现能力与智慧提升,将成为我国未来的重要工作。正如习近平总书记所指出的,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”,要“接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接”,“针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制”(习近平,2020),并且要求“富脑袋”和“富口袋”并重。因此,由与精准扶贫相伴的精准扶智1.0向更高水平的精准扶智2.0发展,将成为实现社会主义现代化的重要路径。

  

   创新精准扶智方式,现代信息技术的发展已为其提供了可能。在全球抗击新型冠状病毒的战役中,居家在线办公、网络在线销售、远程问诊治病、停课不停学均表明,现代信息技术已能够造就新的工作方式、生活方式、治理方式。特别是我国信息化经过20多年持续高速发展,已进入“互联网+”“人工智能+”新时期,教育信息化已从起步、应用阶段跃向以融合、创新为核心的2.0阶段(陈琳等,2018a),作用范围与区域愈加扩展,推动与实现大教育的系统性、整体性改变(陈琳等,2018b)。就欠发达地区而言,一方面,教育信息化已支持实现了教学点资源“全覆盖”(任友群等,2016),现要向支持实现“全融通”发展(王丽娜等,2017);另一方面,教育信息化与精准扶智2.0的内涵与特征相契合,已能在更高水平的“精准扶智”中发挥重要作用,而且也只有运用教育信息化手段进行更高层次的“精准扶智”,才能推动欠发达地区在新征程中不断实现提升。因此,聚焦于提升欠发达地区农民新时代发展的能力与智慧,研究精准扶智2.0的创新方式,对于以教育信息化更好地支撑、引领、推动教育现代化,加速实现具有中国特色的教育现代化,极具重要意义。

  

   二、精准扶智2.0的特征及目标

  

   1.精准扶智2.0的特征

  

   2016年,学界首现“精准扶智”这一概念(徐晓兵,2016),指为满足新时期脱贫攻坚和人才培养的要求,通过针对性地解决相关问题,让贫困地区的学生接受良好的教育(赵兴龙,2019),即以服务和支持实现全面脱贫为出发点和落脚点。但是,全面脱贫并不意味着精准扶智的结束,而是要求精准扶智迈入新阶段。我们可将全面脱贫之前的精准扶智称为1.0阶段,全面脱贫之后的精准扶智称为2.0阶段。精准扶智2.0相较于1.0,主要表现出如下几方面的差异:

  

   (1)国家目标

  

   “精准扶智1.0”发力于实现全面脱贫之前,服务于我国第一个百年奋斗目标的实现;而“精准扶智2.0”则服务于全面脱贫之后我国第二个百年奋斗目标的实现。很显然,“精准扶智2.0”以实现社会主义现代化为奋斗目标,要求更高。

  

   (2)作用对象

  

   “精准扶智1.0”的作用对象是各级各类贫困群体(段从宇等,2018),且主要聚焦于青少年学生;而“精准扶智2.0”则面向全面脱贫后欠发达地区的全体农民和农村学生,扶智对象的涵盖面更广。

  

   (3)扶智思路

  

   “精准扶智1.0”主要从学生视角出发扶智,期望形成“学生—家长—家庭”的价值传导路向,进而改变整个家庭对教育的看法和认知(赵兴龙,2019)。而“精准扶智2.0”则是双传导路向,新增加从农民群体这一发展视角出发,通过农民的发展作用影响学生,形成多元协同的精准扶智良好生态。

  

   (4)工作目标

  

   “精准扶智1.0”侧重于经济层面脱贫,将教育作为帮助贫困群体超越最低贫困标准的重要方式之一,主要集中于提升青少年学生的素质,是早期的扶智实践。“精准扶智2.0”则不仅关注青少年学生的全面发展,而且更加重视提升欠发达地区农民发展的能力与智慧,引导农民群体形成自主发展的意识、意志、方法与能力,激发其内生发展动力,进而促进可持续发展。

  

   (5)核心作用

  

   “精准扶智1.0”以经济脱贫为导向,阶段性特征明显;而“精准扶智2.0”则致力于发展人、成就人,通过提升欠发达地区人民的自主发展能力,从根本上推动地区发展,体现出长期可持续发展特征,是久久为功的长期过程。

  

   2.精准扶智2.0的目标

  

   上述分析可知,精准扶智2.0主要以欠发达地区农民群体为扶智对象,力图通过为不同个体精准匹配适切的扶智志愿者和扶智服务,帮助欠发达地区农民提升精神境界、文化知识水平、信息素养、科学技术水平、创新创造信心与能力以及终身学习能力,推动地区发展,助力社会主义现代化的实现。

  

   (1)提升精神境界

  

   全面脱贫后欠发达地区的农民群体已超越最低贫困标准,达到了“两不愁三保障”,物质生活需求基本满足。然而,人的美好生活是物质需求与精神需求的统一,且精神可以转化为持续产生新物质的动力。因此,加速提升我国欠发达地区人民尤其是欠发达地区农民的精神境界,是精准扶智2.0的首要任务。一方面,因欠发达地区相对闭塞,信息获取长期滞后,不少农民的思想观念陈旧,其精神境界水平滞后于时代发展。另一方面,欠发达地区长期接受政府救济,有不少农民对此已习以为常,形成了依赖心理,一定程度上存在“等、靠、要”的思想,过去甚至存在“争当穷”“习惯穷”的现象。实现社会主义现代化必须提升欠发达地区农民群体的精神境界,使其形成与时俱进的思想与意识。因此,精准扶智2.0的首要目标是着力增强欠发达地区农民想发展、谋发展的内生动力,这也正是习总书记所要求的“总的要有利于激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力,有利于实施精准帮扶,促进逐步实现共同富裕”(习近平,2020)。与时代契合的精神境界,既是“智”的先决动力,又决定着“智”的发展高度。促进欠发达地区农民精神境界普遍性地与时俱进,需以精准的教育为保障。

  

   (2)提升文化知识水平

  

   文化知识是人的思维不断发展的基础。只有以较丰富的知识储备为支撑,人各方面能力才能得到切实提升。欠发达地区教育基础设施薄弱,学校教育和社会教育的水平不高,农民群体的文化素质普遍偏低。因此,提升农民群体文化知识水平是精准扶智2.0的重要任务之一。文化知识是“智”生长的养料,是其他“智”提升的基础和前提。要引导欠发达地区农民学习先进的文化知识,使其具备新时代发展所必需的文化素养。文化知识的起点提升,必须依靠教育;文化知识极为欠缺的欠发达地区农民,需有人对其进行有针对性的、长时期的教育帮扶。

  

   (3)提升信息素养

  

   信息技术、智能技术已成为经济与社会发展的强大驱动力,这必然要求欠发达地区农民掌握有效获取、交流信息的新技术与新方法,具备辨别、选择与利用有价值信息的能力,掌握将信息技术与实际生产、经营、生活深度融合的方式方法,成为数字经济、智能经济的适应者和受益者。具有一定的信息素养,是新时代“智”的活力所在。

  

   我国信息化水平已跃居世界前列,绝大多数人的信息素养已经较高,然而不可否认的是,部分欠发达地区农民的信息素养仍较低。当今世界存在着比自然条件鸿沟更大的与信息技术相关的数字鸿沟、应用鸿沟及智能鸿沟(冯仰存等,2018),而要将欠发达地区农民的信息素养提升至与新时代相匹配水平,需要进行久久为功式的精准教育帮扶。

  

   (4)提升科学技术水平

  

科学技术是第一生产力。因地理位置偏僻,人们受教育程度低,多数欠发达地区的生产、经营、管理、学习、生活等方式仍处于较落后状态,人们多以低效、费时的纯人工方式进行生产实践。我国正在迈向科技强国、创新型国家之列,迫切需要提升欠发达地区农民的科学技术水平,让他们具备先进的科学技术理念,掌握适合当地农、林、牧、副等行业发展的新技术,结合地域的自然条件优势将科学技术应用于学习、生活及生产实践中,提升管理与营销水平,实现技术支持的生产、经营和生活现代化。科学技术,既是“智”的内容,又是“智”的驱动力量,是提高生产力、促进地区发展的关键。(点击此处阅读下一页)

本文责编:陈冬冬
发信站:爱思想(http://m.aisixiang.com)
本文链接:http://m.aisixiang.com/data/123049.html
文章来源:《现代远程教育研究》
收藏