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李忠杰:中国共产党富有特色的社会政治功能

更新时间:2020-01-28 21:21:10
作者: 李忠杰  
为实现共产主义奋斗终身。”

   按照《中国共产党章程》要求,党员必须履行8项义务。比如,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领;贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多作贡献;自觉遵守党的纪律,首先是党的政治纪律和政治规矩,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务;维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计;切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争;密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益;发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,弘扬中华民族传统美德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。

   从历史来看,共产党员的先锋模范作用是非常突出的。新中国成立前的中央委员、候补委员共有171人,而牺牲、遇难的有42人,占24.5%。其中担任过政治局委员、候补委员以上职务的领导人共有55人,而牺牲、遇难的则有15人,占27.2%。也就是说,在新中国成立前,每四个中央委员、候补委员中就有一个牺牲、遇难,每四个政治局委员、候补委员中有一个牺牲、遇难。

   新中国成立70年来,党发挥全体党员的先锋模范作用,在带领全国各族人民从事建设和改革的过程中,形成和培育了一系列重要精神。社会主义革命和建设时期,在战争时期的革命精神基础上,形成了新的丰富的精神体系,主要表现为:建设国家、无私奉献、自力更生、艰苦创业等。其标杆性的人物,党员有雷锋,领导干部有焦裕禄。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党带领人民培育形成新的时代精神,主要表现为:解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、敢闯新路、开拓创新等。可以说,党的先进性建设对整个国家和社会的发展进步起到了广泛深远的表率作用。

   正是靠着党的先进性和广大党员发挥先锋模范作用,我们党才从根本上改变了中国,也在相当程度上改变了世界。

  

   规范和约束功能

   中国共产党从最初的58名党员发展到现在的九千多万名党员。党的组织怎么形成?怎么聚集?按什么规则运行?答案是要有一整套规范体系,要对每个党员进行必要的约束。如果没有严密的规范体系,中国共产党就不能成为富有战斗力的政党。

   《中国共产党章程》规定,“预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党”。这些誓词,就是对党员的基本规范和约束,也是党员的内心信念和郑重承诺。事实上,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党要求各级组织都必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

   1982年,中共十二大制定新党章,把加强党的纪律放在重要位置,规定了严格的纪律。其以更准确的语言再次重申“四个服从”的表述,系统规定了党员的八项义务和八项权利,同时强调实行党的纪律面前人人平等原则。2016年开始实施的新修订的《中国共产党纪律处分条例》把纪律归为六类:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。对违反纪律的党员,党组织应按照错误性质和情节轻重,给予批评教育甚至纪律处分。

   除党章外,中国共产党还以其他形式,对党员作出了一系列规范和约束。比如,1980年2月,党的十一届五中全会总结历史教训,适应新的形势,制定了《关于党内政治生活的若干准则》。2016年10月,党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,要求规范党内政治生活,建设良好的党内政治生态和政治文化。

   党还建立各级纪律检查委员会作为党内监督的专责机关,其主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作;负责监督、执纪、问责,要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党的组织和领导干部履行职责、行使权力进行监督,受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒、约谈函询;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;进行问责或提出责任追究的建议;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。

   党的十八大以来,习近平总书记明确提出“全面从严治党”的要求,对如何全面从严治党发表了一系列重要讲话,并将其作为“四个全面”战略布局的重要组成部分。党中央就党要管党、从严治党作出了一系列部署,采取了一系列举措。十八届六中全会根据新的形势和任务,制定了新的党内政治生活准则,进一步加强了对党员特别是领导干部的约束和管理。党深入开展反腐败斗争,取得了压倒性胜利。

   这些富有特色的重要功能,是中国共产党区别于世界上其他很多政党的重要特点,是中国共产党重要的政治优势。这些社会政治功能,对于推进中国发展、维护国家统一,调节社会关系、促进社会和谐,保证政权稳定、防止社会动荡,把亿万人民团结凝聚起来,共同建设社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,具有极为重要的意义。

  

   【参考文献】

   ①习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,北京:人民出版社,2017年。

  

本文责编:frank
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