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卢中华:农业科技创新链的演进机理:自主生长与链式协同

更新时间:2019-12-19 18:53:18
作者: 卢中华  

   新中国成立后的30年,我国农业科技取得长足的进步,为后来的持续发展奠定了坚实的基础。相比以前,农业科技创新系统也取得了长足的发展,基本形成了国家创新体系。自1978年始,中国农业科技进入了一个新的时期,下面以蔬菜、水稻、玉米三类重要的农作物为例,分析中国农业科技创新链的发展历程和运行机理。

  

   五、研究结论与政策启示

   (一)研究结论

   在提出农业科技创新链的问题,梳理文献之后,本章先廓清农业科技创新链的内涵,从微观、中观、宏观三个层面对农业科技创新链的形成与发展机理进行探索,发现谋取创新单元生存发展的内在性,经过需求、学习、模仿、尝试、检验、推广活动推动了微观创新链的形成与发展。产业组织规模的扩大、市场需求的多样性、科技活动内在的冲动使得微观创新链在不同的产业环节、不同区域形成中观层面的环节创新链和区域(产业)创新链。在政府的推动下,经济全球化的竞争压力以及现代农业科技发展的复杂性,促使部分创新链发展成为国际创新链。

   (二)政策启示

   本章研究内容具有以下政策启示:

   1. 宏观层面要强化制度创新和优化配置国家创新资源

   强化组织制度核心。国家通过规划(比如:国家农业发展规划、国家农业科技发展规划)、国家级农业科技创新平台的建设与发展、科技或农业科技创新的激励政策、国家知识产权试点城市、国家农业科技示范园等领域的创新,加快农业科技创新链的组织建设,促进国家科技创新的战略性单元、关键环节尽快提升综合创新能力,增强国家重点区域的创新链以及拥有国际核心竞争能力的农业科技创新链的快速发展。

   顶天立地,优化配置,协同发展。首先,明确国家农业科技创新链的发展方向,构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。在基础研究、前沿技术研究、技术瓶颈领域,取得了一批重大实用技术成果。其次,加大农业科技投入是投入的增量主要投向主要农业科技创新链、主要区域科技创新链和创新单元,同时要建立投入稳定增长的长效机制。按照统筹规划、共建共享的要求,增加涉农领域国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程技术研究中心、科技资源共享平台的数量。加强地市级涉农科研机构建设,鼓励有条件的地方纳入省级科研机构直接管理。并使之向农业主产区汇集,使科研资源下移。

   2. 中观层面要加强本地科技创新人力资源的培养与使用

   加快培养农业科技人才。当前我国农业科技主要缺“两头”的人才:一类是上头的、高端的农业科技领军人才;另一类是下头的、基层的农技推广人才。

   培养科技领军人才和创新团队,要继续实施创新人才推进计划和农业科研杰出人才培养计划,进一步完善农业科研人才激励机制和自主流动机制,制定以科研质量、创新能力和成果应用为导向和评价标准,国家重大人才工程要向农业领域倾斜。

   强化基层公益性农技推广服务,引导科研教育机构开展农技服务,引导科研教育机构开展农技服务,以重点推动农业科技推广服务体系的建设。解决农技推广“最后一公里”的问题。

   培养基层农技推广人才,一是要对他们广泛开展分层分类定期培训;二是要完善他们的职称评定标准,评聘职数向乡镇和生产一线倾斜;三是要开展农技推广服务特岗计划,选拔一批大学生到乡镇担任特岗人员;四是积极发挥农民技术人员示范带动作用,按承担任务量给予相应补助。

   3. 微观层面要解放思想、优化团队、完善体制

   要营造有利于创新的文化氛围。科技创新是复杂的脑力劳动,过程又充满了失败和风险。因此要特别注意人性化管理,坚持以人为本,尊重科学、宽容失败。应当努力营造一种宽松的、有适宜自由度的、使科研人员容易产生灵感的创新环境和氛围。

   组建创新团队,集中资源,重点攻关。首先,要培养和凝聚一支创造性强、结构合理的创新团队;其次,要保证技术创新价值链的良性运作,包括人力资源、物质资源、财力资源的合理配置,创新文化氛围的建设等。

   完善微观机制体制。(1)注重培育科技源头,增强创新单元的核心竞争力。主要措施包括建立学术委员会引导机制,建立立项控制机制,建立完善的研发投入机制,建立目标考核推动机制,建立知识产权保障机制。建立绩效优先、鼓励创新、竞争向上、协调发展、创新创业机制,改革分配制度,下放独立经营权,积极化解风险。(2)注重多方合作,构建完整的创新链。科技创新活动是一根完整的链条,具体包括:研发平台、孵化器、风险投资、围绕创新形成的产业链、产权交易、法律服务、物流平台等。通过企业建立工程研究中心、校企联合研发、企业建立博士后工作站等有效形式,通过引进先进技术消化、吸收再创新,促进创新链的培育和发展。(3)坚持从实际出发大胆探索科技成果产业化模式,包括自办产业转化模式、组装---转化模式、虚拟企业转化模式、兴办科技园区转化模式。

   注释:

   ①http://www.sdny.gov.cn/art/2012/4/24/art_603_305237.html.

   参考文献:

   [1]杨敬华、蒋和平:《农业科技园区集群创新的链式发展模式研究》,《科学管理研》2005年第3期,第83-86页。

   [2]郭久荣:《基于我国农业科学技术创新链的探讨》,《技术与创新管理》2006年第6期,第19-22页。

   [3]卢东宁:《农业技术创新链循环研究》,博士学位论文,陕西杨陵,西北农林大学,2007年第6期。

   [4]谢文、项喜章:《乳制品业技术创新链的构成要素分析》,《科技创业月刊》2010年第7期,第13-15页.

   [5]林伯德:《基于科技创新链的农业科技创新能力的影响因素探讨》,《福建农业学报》2010年第1期,第114- 117页。

   [6]黄钢、李颖、王宏:《农业资源型技术创新三环模式及链接特性》,《中国人口·资源与环境》2011年第2期,第124-129页。

   [7]郑海涛: 《生物医药产业的创新链模式研究》,《科技进步与对策》2003年第7期,第113-115页。

   [8]曲久龙、顾穗珊:《 我国R& D活动中创新链的构建研究》,《工业技术经济》2006年第3期,第68-71页。

   [9]吴晓波、吴东: 《论创新链的系统演化及其政策含义》,《自然辩证法研究》2008年第12期,第58-62页。

   [10]杨天亮、朱斌:《闽台产业集聚中持续创新链的培育研究-以TFT-LCD产业为例》,《中国科技论坛》2009年第5期,第49-53页。

   [11]钟庭宽、蒋日富:《船舶工业军民技术创新链的构成及作用机制探讨》,《国防技术基础》2010年第9期,第59-64页。

   [12]龚发金:《创新链:国家高新区创新发展的着力点》,《中国高新区》2010年第9期,第22-23页。

   [13]蔡翔:《创新、创新族群、创新链及其启示》,《研究与发展管理》2002年第6期,第35-39页。

   [14]王红梅、邱成利:《技术创新过程中多主体合作的重要性分析及启示》,《中国软科学》2002年第3期,第76-79页。

   [15]王杰:《要发挥创新链的整体效益》,《创新科技》2007年第10期,第4页。

   [16]刘满凤:《基于效益视角的创新链合作机制研究》,《科技进步与对策》2009年第7期,第41-44页。

   [17]尹安:《在供应链视角下分析从创新链到创新集群》,《价值工程》2009年第1期,第64-67页。

   [18]顾晓敏:《突破政策瓶颈形成创新链环》,《上海人大》2009年第8期,第20页。

   [19]蔡坚: 《产业创新链的内涵与价值实现的机理分析》,《技术经济与管理研究》2009年第6期,第55页。

   [20]吴晓波、吴东:《行业民主创新链对接与行业企业提升发展》,《自然辩证法研究》2010年第8期,第74-78。

   [21]朱瑞博:《“十二五”时期上海高技术产业发展:创新链与产业链融合战略研究》,《上海经济研究》2010年第7期,第94-106页。

   [22]Kevin Morgan, Jonathan Murdoch,"Organic vs. conventional agriculture: knowledge, power and innovation in the food chain," Geoforum ,no.31 (2000),pp.159-173.

   [23]Bowon Kim., "Coordinating an innovation in supply chain management," European Journal of Operational Research ,no.123(2000),pp.568-584.

   [24]Bruce S. Tether," Who co-operates for innovation, and why: An empirical analysis," Research Policy ,no.31(2002),pp.947-967.

   [25]Markus Nordberga,Alexandra Campbellb,Alain Verbeke, "Using customer relationships to acquire technological innovation:A value-chain analysis of supplier contracts with scientific research institutions," Journal of Business Research ,no.56(2003),pp.711-719.

   [26]James H. Lovea, Stephen Roperb, John R. Brysonc,"Openness, knowledge, innovation and growth in UK business services," Research Policy, no.40 (2011),pp.1438- 1452.

[27]Longwei Wang, Jeff Hoi Yan Yeung, Min Zhang, "The impact of trust and contract on innovation performance: The moderating role of environmental uncertainty," International Journal of Production Economics,(点击此处阅读下一页)

本文责编:陈冬冬
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文章来源:中国社会科学网
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