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王新红:逻辑·架构·内容:习近平新时代民族工作思想的三个维度探析

更新时间:2019-03-27 23:49:27
作者: 王新红  

   内容提要:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足民族工作进入新时代的实际,从理论和实践的结合上回答了“怎样认识民族工作、怎样做好新时代民族工作”的时代课题,形成了习近平新时代民族工作思想。这一思想是新时代民族工作的重大理论创新,具有严密的逻辑性,是一个系统完整、结构严密的科学理论体系,“起点—主线—目标”的理论架构之下蕴藏着丰富的内涵,是时代精神的精华,具有重大理论和实践价值。

   关 键 词:习近平民族工作思想  新时代民族工作  新时代民族理论  民族理论创新

  

   十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了一系列民族工作的新思想、新观点和新论断,谱写了中国特色社会主义民族工作的新篇章,推进了党的民族理论与政策创新,形成了习近平新时代民族工作思想。这一思想,本质上是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是马克思主义民族理论中国化的最新成果,是实现“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的基本遵循和根本指导。因此,从理论的高度正确认识和准确把握这一思想体系对于民族工作具有重大的理论和现实意义。

  

   一、习近平新时代民族工作思想研究综述

  

   目前国内外对习近平新时代民族工作思想的研究主要体现在以下几个方面。

   一是关于习近平新时代民族工作思想的形成。习近平总书记关于民族工作一系列新思想、新观点和新论断是其民族工作思想的呈现。有学者提出2014年中央民族工作会议上习近平总书记等中央领导的重要讲话和相关重要文件标志着以习近平为总书记的党中央的民族理论体系基本形成。

   二是习近平新时代民族工作思想的内容。学界主要围绕2014年中央民族工作会议精神展开,在宏观与微观两大主要研究视角的聚焦下,呈现出整体与部分相结合的研究态势。宏观上主要是就2014年中央民族工作会议习近平总书记“八个方面”的讲话内容从历史与现实、国内与国外、横向与纵向等角度进行了解读;微观上主要是结合中央民族工作会议总书记的讲话,围绕中华民族、民族平等、民族团结、民族发展、民族“三交”、人才组织保障、城市民族工作、民族歧视等问题进行了微观具体、分门别类的研究。

   三是习近平新时代民族工作思想的意义、地位和特征。学界和民族工作部门普遍认同习近平民族工作思想是中国特色社会主义民族理论政策的创新发展,是当代中国的马克思主义民族理论,为新世纪新阶段处理好民族问题、做好民族工作指明了方向。习近平新时代民族工作思想具有科学性、实践性、继承性、创新性等特点,体现了理论逻辑与实践发展的统一、整体布局与重点难点的统一、继承传统与开拓创新的统一[1]。

   总的来说,学界和实务界对习近平新时代民族工作思想相关方面的研究建构了习近平民族工作思想的理论解释、研究范式和分析视角,不过,当前研究重理论阐释轻逻辑抽象、零散化和片段化的倾向也比较明显,本文拟从逻辑、架构、内容等三个维度深化习近平新时代民族工作思想研究。

  

   二、习近平新时代民族工作思想是新时代民族工作的重大理论创新

  

   习近平新时代民族工作思想将马克思主义民族理论与中国民族工作实际相结合,站在历史和时代的高度,推动了民族工作理论的创新发展,在马克思主义民族理论中国化过程中具有里程碑意义。

   (一)坚定民族工作的自信,在增强定力中保持了理论创新的正确方向

   习近平总书记在2014年中央民族工作会议上指出:“新中国成立65年来,党的民族理论和方针政策是正确的……我国的民族工作做的是成功的。”这是我们对民族工作保持坚定信心、对马克思主义民族理论中国化保持必胜信念的科学根据。针对所谓“民族区域自治制度是苏联模式”“取消民族区域自治制度”的错误说法,我们党坚定马克思主义民族理论的基本观点、基本立场、基本看法,旗帜鲜明地捍卫真理、批驳谬误,坚持不懈用马克思主义民族理论中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂。五年来,民族工作之所以不断取得新成就、开创新局面,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于新时代民族工作思想的科学指导。

   (二)坚持目标创新与路径创新有机统一,在梦想感召中激发理论创新活力

   既提出科学、宏大的“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的目标凝心聚力,又提出务实、可行的具体路径实现目标。将民族团结与中华民族伟大复兴中国梦紧密联系在一起,既是我们党民族工作的重大理论创新,又为党的民族工作理论创新提供了目标引领,升华了党的民族工作理念,体现了我们党高度的历史担当和使命追求,使党的民族工作理论创新目标更加明确、指向更加聚焦。同时,将这一宏大目标转化为路线图、时间表。依据统一多民族国家的基本国情,提出了“民族团结是各民族的生命线”的论断,通过各民族共同努力奋斗,2020年民族地区与全国同步实现小康,2035年基本实现现代化,到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

   (三)坚持中国民族问题与全球民族问题有机统一,在问题导向中彰显理论创新价值

   进入新时代,我们党坚持问题导向,紧扣时代之问,在解答民族工作重大问题中推进理论创新,使理论创新具有强劲的内在动力和巨大的时代感召力。习近平新时代民族工作思想着眼“怎样认识民族工作,怎样做好新时代民族工作”的时代课题,做出了尊重历史、符合国情、顺应民心的科学回答和阐释,具有鲜明的中国特色,使民族工作在创新中推进。同时,随着我国日益走近世界舞台中央,在全球化、信息化背景下,民族问题的复杂性和关联性大大增强,任何国家都很难独善其身。中国共产党高度重视民族工作,用开阔的视野观察和分析民族问题,妥善应对世界范围内的民族主义浪潮对我国的影响和冲击,在国际比较中彰显中国民族工作的优势。

  

   三、习近平新时代民族工作思想的时代逻辑、文化逻辑与理论逻辑

  

   (一)习近平新时代民族工作思想的时代逻辑在于中国特色社会主义民族工作进入了新时代,需要肩负新时代的历史使命

   恩格斯说:“每个时代的理论思维,包括我们时代的理论思维,都是一种历史的产物,它在不同的时代具有完全不同的形式,同时具有完全不同的内容。”[2]习近平新时代民族工作思想是在当代中国民族工作的实践中形成的,具有鲜明的内生性质和时代色彩。一是习近平新时代民族工作思想直面新的历史时期民族工作的热点和难点问题,如坚持和完善民族区域自治制度、城市民族工作条例修订、少数民族流动人口管理等,是理论逻辑和实践发展的统一。二是在于它是基于新时代民族工作面临新形势的科学研判而提出的。民族工作的新形势是习近平新时代民族工作思想的现实依据。新时代民族工作的新情况新特点具体体现在民族工作“五个并存”的阶段性特征。改革开放和社会主义市场经济带来的机遇和挑战并存,民族地区经济加快发展势头和发展低水平并存,国家对民族地区支持力度持续加大和民族地区基本公共服务能力建设仍然薄弱并存,各民族交往交流交融趋势增强和涉及民族因素的矛盾纠纷上升并存,反对民族分裂、宗教极端、暴力恐怖斗争成效显著和局部地区暴力恐怖活动活跃多发并存。“五个并存”的科学判断,指明了现阶段我国民族工作所处的历史方位。三是习近平新时代民族工作思想以实现中华民族伟大复兴的中国梦为引领,坚持“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局,是整体布局与重点难点的统一。总书记多次提出“全面建成小康社会,一个民族也不能少,哪个民族也不能掉队”,不断推动少数民族和民族地区团结进步事业迈向前进。

   (二)习近平新时代民族工作思想的文化逻辑在于其深得中国历史上处理民族事务、解决民族问题深厚智慧的滋养

   习近平新时代民族工作思想在吸纳世界文明有益成果的同时,深得中国历史上解决民族问题智慧和方案的滋养。中国有5000多年的文明史,历史上历代王朝在处理民族工作、解决民族问题方面积累了宝贵的经验。习近平新时代民族工作思想吸收借鉴了这些宝贵经验,并结合时代特征有所发展,具有鲜明的中国色彩。习近平新时代民族工作思想以古鉴今、古为今用,反对简单复古,反对全盘否定,既实现了马克思主义民族理论与中国历史上解决民族问题智慧的有机结合,也实现了中国优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。

   (三)习近平新时代民族工作思想的理论逻辑在于它以新版本传承了马克思主义、中国特色社会主义民族理论的理论谱系

   习近平新时代民族工作思想同马克思主义民族理论、毛泽东民族工作理论和中国特色社会主义民族理论既一脉相承又与时俱进,二者是继承与发展、坚持与创新的关系。习近平新时代民族工作思想别具风格、自成体系,但并不是从天上掉下来的,它仍然属于特定的理论谱系。习近平新时代民族工作思想以马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系中的民族理论、民族工作思想为理论渊源,它以“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”为目标,是对中国特色社会主义民族理论与政策理论成果进行系统整合的基础上逐步形成发展起来的,同属于中国特色社会主义民族理论谱系。一种思想体系归属于何种理论谱系,不是看它是否“形似貌合”,而是看它同这一理论谱系是否“志同道合”,是否有着一致的初心。中国特色社会主义民族理论体系是一棵大树,习近平新时代民族工作思想是由这棵大树生长、发展出来的,它们在理论渊源、理论主题、理论品质、理论基点、理论目标上都一脉相承。习近平新时代民族工作思想是中国特色社会主义民族工作思想的重要组成部分,是马克思主义民族理论中国化的最新成果,它沿袭了马克思主义民族理论的根本立场、理论传统、价值导向,沿袭了中国特色社会主义民族理论的学理脉络,写出了新时代民族工作思想的新版本,写出了马克思主义民族理论飞跃的新篇章。

  

   四、习近平新时代民族工作思想“起点—主线—目标”的理论架构

  

   党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足民族工作进入新时代的实际,针对民族工作的热点难点问题,提出了一系列民族工作的新思想、新观点和新论断,从理论和实践的结合上回答了“怎样认识民族工作、怎样做好新时代民族工作”的时代课题,形成了习近平新时代民族工作思想。习近平新时代民族工作思想是一个系统完整、结构严密的科学理论体系,它以统一多民族国家的实际为起点,以“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”为目标,以“平等、团结、发展”为主线,吸收借鉴古今中外“做好民族工作、处理民族问题”的文明成果,形成了“起点—主线—目标”的理论架构,具有丰富的内蕴。

   (一)习近平新时代民族工作思想的起点

统一多民族国家是民族工作思想形成的客观基础,是我国的基本国情。新时代民族工作思想创新的起点在于对“统一多民族”的理解。一是明确统一多民族国家是我国发展的一大特色,也是一大有利因素。这一认识是针对在这些年出现的将少数民族和民族地区当作“麻烦”“包袱”和“外人”的错误认识而提出的。少数民族和汉族共同开发了祖国辽阔的疆域,共同创造了祖国灿烂的文化,都对中华民族的形成发展作出了贡献。二是明确了中华民族和各民族的关系。(点击此处阅读下一页)

本文责编:陈冬冬
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文章来源:中南民族大学学报:人文社会科学版
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