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游海华:抗战时期中国东南地区的工业合作

更新时间:2019-03-23 22:56:05
作者: 游海华  

  

   内容提要:中国工业合作运动是抗战时期的时代产物。在国际友人路易·艾黎倡导和组织下成立的工合东南区办事处,是“东南工合的总枢纽”。从经济史的角度考察,与全国其他区的工合相比,东南区设立的事务所(包括指导站)是最多的,也是抗战结束后中国工合协会最后撤销的地区办事处,还是最早创办培黎学校的地方;东南工合业务发展虽总体居于中游,但其造纸业独领风骚,淘金业、制革工业、机器工业名列前茅。东南工合是中国战时经济动员的重要新手段之一;它的迅猛发展,进一步充实了我国的“经济国防线”,稳定了东南地区的抗战形势,有力支持了中国的持久抗战,并为新中国的工业化奠定了一定的基础。

  

   关键词:抗日战争;东南地区;工业合作;东南工合;经济动员

  

   中国工业合作运动是抗战时期的时代产物,对战时中国产生了重要影响。新中国成立至20世纪80年代以前,除少数史料汇编偶有涉及这一问题外,学界对其鲜有研究。此后,学界关于工业合作(以下简称“工合”)的总体性研究[1]、地区性考察[2],以及相关专题讨论业已开展[3];研究内容多集中于工合运动的发展历程、兴衰原因、历史作用、中共与工合等;至今未见专文从经济史的角度,考察战时中国东南地区(闽粤赣皖浙五省毗连地区的国统区)的工业合作(以下简称“东南工合”)。与全国其他区的工合相比,东南工合经历了怎样的发展历程,业务状况如何,有何地域性特点,历史贡献表现在哪些方面?通过东南工合,我们应如何评价抗战时期的工业合作?本文对此作一专门考察。

  

一 战时东南工合发展历程


   中国工业合作运动发轫于抗战初期,主要缘于路易·艾黎(Rewi Alley)、埃德加·斯诺(Edgar Snow)夫妇等国际友人和梁士纯、胡愈之、卢广绵、徐新六等爱国人士的倡导,并得到国民政府的认可和支持。经过各方努力和一系列复杂的协作,1938年8月,工合运动的官方领导机构——中国工业合作协会在武汉正式成立(当年底迁重庆);国民政府行政院院长、财政部部长孔祥熙任理事长,艾黎任工合技术总顾问。1938年下半年到1939年初,工合先后在全国建立西北、东南、西南、川康、云南五个区办事处;在上海、成都、香港等地和美国、英国、加拿大等国,以及东南亚各国分别成立了当地的工合促进委员会,从事工合的宣传与募款工作。

  

   艾黎是中国工合的主要倡导者和创办者之一,也是中国东南工合的主要创办者。他在西北工合工作开展不久,即“决定亲自负责东南地区,选定赣州作为东南办事处的所在地”。[4]经过几个月的紧张筹备,在孟受曾的帮助下,工合东南区办事处于1938年10月在赣州成立,下设组织、财务、技术、总务四课,其主要职责便是负责江西、广东、福建、浙江、安徽五省工合的组社、贷款及相关技术服务工作,是“东南工合的总枢纽”;1940年初,办事处共有员工188人,其中组织人员92人,会计39人,技术人员21人,总务人员36人。[5]艾黎兼任办事处第一任主任,后两任主任分别为王毓麟和陈志昆。

  

   东南工合的创办,得到了各方面资金的帮助,包括国内外民众和社团的捐献,尤其是海外华侨的捐款,还有来自国民政府拨给的“基金及一部分经常费”。[6]艾黎回忆,1939年初,他远赴香港,“从宋子文那里弄到一笔20万元法币的中国银行贷款”;次年夏秋,他又应斯诺夫妇的邀请,前往菲律宾,“为‘工合’特别是在新四军地区的工作筹措资金”。[7]艾黎的回忆得到陈翰笙的证实。[8]另据资料显示,除国民政府的拨款外,菲律宾妇女慰劳会曾筹款20万元,捐助东南工合“工业之推进”;而皖南的一些工业合作社,则“为菲律宾侨胞捐资兴办”。[9]1940年的一份统计则显示,东南工合的资金来源,38.1%来自香港促进委员会、36.2%来自华侨捐款、25.8%来自重庆工合协会。[10]

  

   东南工合的业务最初侧重于“江西南部各县”。1940年5月前,区办事处先后在赣县、兴国等九县成立66个合作社,贷款14.4万余元,社员有900余人。[11]1939年夏以后,闽、粤、浙、皖四省的设所组社工作才渐渐开展。据卢广绵记述,1939年到1940年,东南区办事处先后在东南五省创办了28个县级工合事务所或指导站[12],而据笔者的不完全统计,整个抗战期间,大约为42个(如表1所示)。

  

   随着工业合作社组建的增多及其业务的开展,浙皖区的工合逐渐从东南区独立出来。1939年5月,到皖南考察的艾黎,在屯溪建立了安徽第一个工合事务所——屯溪事务所。为加强浙皖区工合工作,7月,艾黎决定成立工合浙皖区办事处,由章秋阳任主任,仍隶属东南区领导;次年2月,章秋阳病逝,孟受曾接任主任;皖南事变以后,浙皖区办事处从屯溪迁到金华,并正式升格为区级办事处,行政经费为1.5万元;1942年夏,受浙赣战役的影响,办事处从金华迁到常山。[13]分立之后的东南区办事处改名为赣闽粤区办事处,与浙皖区办事处同属中国工合协会领导。

  

  

   赣闽粤区和浙皖区办事处的分立,无疑有助于两区工合的发展,也有助于加强两区工合的管理。但是,受物价暴涨、皖南事变、浙赣战役等因素的影响,尤其是1941年底太平洋战争爆发以后,东南工合与全国工合一样,“由蓬勃繁盛时期,而进入艰苦挣扎时期”[14],合作社和社员日渐缩减,工作区域也日益缩小。1943年底,赣闽粤区办事处与浙皖区办事处合并,重新成立东南区办事处,迁往长汀办公。抗战胜利后,因物价暴跌,各地工合社产品滞销,资金周转不灵,无法维持而纷纷解散。1946年3月,东南区办事处不得不适时作出调整,将原有13个所、站裁并为粤北、粤东、赣南、长汀、连城、浙东6个事务所,合作社由191社缩减为76社。[15]当年年底,中国工合协会决议,撤销东南区办事处,限该处于11月底以前结束,其业务由协会接管办理。[16]

  

二 战时东南工合业务发展概况


   工合东南区办事处的设立,标志着中国东南地区工业合作运动的开始。办事处及各事务所或指导站设立以后,便积极开展张贴标语和壁报、举办讲演、召开座谈会等各种宣传活动,发动当地手工业者、难民等组织工业合作社,然后向当地事务所或指导站提出贷款申请,贷款数额巨大的则由事务所或指导站向办事处代为申请;事务所或指导站根据工合社的组织规章进行审核、发放贷款的同时,还负责工合社日常业务的监督和指导。

  

  

   在东南区办事处的努力和指导下,依照工合社组织规章要点艾黎对工合社组织规章要点有详细记述,参见路易·艾黎研究室编《艾黎自传》,第98页。,东南地区的工业合作社纷纷成立。表2显示,从1939年初到1942年6月,东南五省的工合社社数、社员数每半年均有跃升;1942年6月,工合社和社员数分别增长到501个、6269人,达到抗战以来的最高峰值卢广绵和陈志昆的记述和本表统计数据有出入,本文以本表数据为准。卢广绵、陈志昆数据来源分别参见卢广绵《抗日战争时期的中国工业合作运动》,卢广绵等编:《回忆中国工合运动》,第97页;《工合设计委员会会议纪录》,《工业合作》第24期,1946年7月1日,第17页。;其他如认股金额、已缴金额、贷款金额、每月生产价值等,从绝对值看,均有增长(因抗战时期通货膨胀严重,难以作纵向的增减比较,因此,后文均不作类似比较)。此后受经济、政治、军事等因素的影响,东南工合逐渐走上了衰落的不归路。抗战结束后,工合社和社员分别缩减到191个、2346人,1946年初更缩减为76个、1565人。

  

   若分省区来看,东南各省工合社的组社进程是不一样的。表3显示,1940年4月和1941年6月,江西工合发展势头最好,无论是事务所或指导站,还是工合社和社员数,都是最多的。浙江和安徽两省,因组社较迟,又地处前线,工合发展较慢。1941年底,情况有所变化。若以工合社数量论,广东(178社)超过江西(170社)跃居第一位;若以社员数量论,江西(2214人)以超过广东(1507人)707人的数量仍高居榜首;福建则无论工合社还是社员数,均屈居末位。抗战结束以后,东南五省开工的工合社和社员数,排序依次为:福建、广东、江西、浙江、安徽。可见,在抗战后期,福建无疑是东南工合的后起之秀。

  

   若从县份来看,东南五省各县工合社的发展也是不平衡的。表3显示,1940年4月,有统计的东南五省18个县中,赣闽粤三省13个县的工合社在10个以上、社员数在80人以上。相比较而言,浙江、安徽各县的工合发展要慢一些。1941年,赣闽粤三省有统计的21个县中,除江西瑞金、龙南、遂川等少数县份的工合较大萎缩外,其他各县的工合均有发展,或大致保持原有规模。抗战末期生存下来的工合社都是久经市场考验、生命力顽强的;其驻地或为行政中心(如赣县、永安、曲江、屯溪),或为传统手工业发达之区(如长汀、连城),或为工业资源丰富之地(如于都、和平),这些优势条件为其生存提供了良好的发展基础。

  

众多的工业合作社,其行业分类分明,且呈现出不同的发展趋势。表4不同时间节点的统计,大致反映了抗战中期东南五省工合社的行业分布情况和发展态势。该表显示,除“其他”行业外,纺织、服装、化学、食品、土木石等五个行业的工合社数目占总数的百分比几乎都在10%以上,说明这些行业工合社生产的产品有着旺盛的市场需求。机电五金、文化、交通工具三个行业的工合社占总数的百分比绝大部分都在5%以下,(点击此处阅读下一页)

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文章来源:《抗日战争研究》2015年第1期
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