返回上一页 文章阅读 登录

赵燕菁:海洋城:超越传统的规划视角

更新时间:2018-09-11 22:36:52
作者: 赵燕菁 (进入专栏)  

   08. 海上活动需要的公共服务包括,狭义的包括,气象、导航、医疗、补给……,广义的包括,纠纷仲裁、交易规则、警察,甚至货币。凡是陆地上政府提供的公共服务,都可以以某种形式投射到海洋上。

  

  • 深圳海洋城功能应作为海上气象、导航、医疗、补给、安保组织的总部;是海洋超国家组织联盟的论坛、会议和协商总部;为加盟者解决海上纠纷、争端;制定海上行为准则;为海洋活动提供市场;为海洋活动提供资本市场、交易担保、仲裁、汇兑、海洋币的结算、与沿岸国家沟通、领事、购买服务……
  • 海洋公共服务的提供应当是超主权的。凡是进入海洋并愿意支付公共服务费用的自然人或法人,都有权获得服务。主权国家的法律权力不能自动延伸到海洋公域。

   09. 放弃陆地文化划定疆域的传统,同其他海洋国家一道,确保全球海洋最大限度的自由、开放。通过高强度、有组织的海上活动,展现海洋存在,伸张海洋权力。将盈利模式建立在非空间权益基础上,通过创新商业模式利用海洋。以移动的方式提供适应海洋特征的公共服务。

  

  • 【移动城市实例:集团化的远洋渔业船队】由核心母船和若干功能船(医疗、海警)为公共服务载体。以加盟的形式组成大型远洋渔业船队。船队向母船缴交服务费(税收)。加盟者无论何种国籍,只服从船队自身制定的行为准则。母船为加盟船只提供通讯中继、气象、洋流、鱼群、导航、紧急医疗、简易维修、反海盗、维护船队秩序、海上产品收购和沿岸市场分销、淡水、能源补给、无人机快递、沿岸国家沟通等多种服务。深圳海洋城为商业化远洋船队提供轮休、补给母港。

 

  

  • 【核心城市实例:漂浮城市】以模块化桁架式超大型海上平台为公共服务载体,为远洋渔业和商业船队提供基地。平台基本结构部件尺寸固定,分别为90米乘300米、120米乘600米和120米乘900米三种规格,根据不同的使用需求能够自由拼装,理论上可以无限扩大,相当于由多个团体合并组成人工辅导式的海上平台,安装上推动装置后可以六至八节的速度移动。这种海上基地可以风力发电、太阳能发电结合,能够在较短时间内组装出可起降大型飞机的移动海上基地。基地设置医院、机场、动力补充(燃油)、海上市场(简易加工和收购)等功能。

  

  

  • 【首位城市实例】海上丝绸之路经济带应当成为一个超主权的海上联盟,为其自愿加盟的付费会员提供超出主权国家空间辖域之外的公共服务。深圳海洋城在海洋城市的体系里,应当是海洋分级公共服务中最顶级城市服务。深圳海洋城应当是海洋体系的一块超主权飞地(类似自贸区)——陆地方向相对隔离,海洋方向自由进出。

   10. 深圳海洋城应按照(海上“联合国”)“海洋首都”的定位,深圳海洋城应当包含类似于传统“首都”中的主要功能。

  

  • 例如:1)海洋理事大会(加盟股东大会)总部;2)海洋法院及仲裁机关;3)海洋货币局(基于区块链技术的货币);4)海洋气象、导航和通讯中心;5)海洋贸易市场(集中拍卖、离岸交割);6)海上安全理事会(独立的海上警察力量);7)海洋技术研究与培训机构(研究院、大学);8)海洋历史名人堂(世界航海史先驱);9)海洋相关产业公司的总部;10)为上述功能配套的酒店、娱乐、旅游设施;11)海洋技术产品展示中心(游艇、海洋工程产品“会展中心”产品定制与服务“4S店”)。

   11. 【城市结构】珠江干流从深圳海洋城自北向南穿城而过,按照从岸边向水域,将海洋城分为深水和浅水两个城区。采用不同的工程技术减少对现状的自然生态的开发冲击,适应不同的海洋城市功能。

  

  • 为了满足上述功能,深圳海洋城应同时具有永久(陆地)和临时(海洋)两钟形态,对接两种文明。永久部分布置海洋的首都功能;临时部分对接海洋流动设施。深入海洋部分不采用永久化的利用方式,可以减少对珠江口自然生态的影响。

   12. 【深水区】靠近珠江的深水区采用浮岛形式构成。城市提供趸位供海洋设施临时或半永久靠泊。通过趸位为浮岛提供能源、通讯、给排水、固废垃圾处理等一系列服务。

  

  • 借鉴渔民(蛋民)近岸生活形态,通过不同功能的组合装配构成变动的装配式城市。这些功能包括,1)游艇、邮轮、海上平台、深海设备靠泊、展示;2)水上餐厅、酒店、会议等旅游接待设施;3)海陆产品现场拍卖、交易市场等。这一部分功能采用占水不占地的方式,适应不断变动的海上需求和设施。可以按照最新的技术,拼接不同的城市功能。海洋功能可以随时接入、脱离、更新。

  

   13. 【浅水区】通过填方构成用具设施区域。区域有明显的边界,一边进行特殊的管理。严格陆路进出海洋城出入境管理;放开海路出入海洋城管理。将海洋城部分管辖权让渡给海洋联盟组织。

  

  • 围绕海洋理事会和海洋历史名人堂形成的核心区,建立围合职住平衡社区,容纳不同的城市功能。社区之间由湿地公园、蓄洪水体组成海面体系容纳、净化陆域河涌入江的水体分隔,并通过桥、廊互相钩连。将连通性作为绿化系统、排水系统、步行系统的关键要素,最大限度增加海洋城抗御超标洪水的能力。城市各类管线集成于坊墙之内,确保强风天气的市政安全。湿地公园由红树林等耐盐碱树种为主,强调生态多样性。

  

  

【结语】

   中国的城市规划传统很大程度上是在解决实践中的问题,但当规划从陆地转向海洋后,基于陆地经验的规划就变得不足。我们深知与招标文件要求对比,我们的概念更像是一个乌托邦而非实施方案。这是因为我们认为源自农耕文明的规划传统对海洋的理解,还不足以支持一个可实施的海洋规划体系。就像早期的“田园城市”一样,海洋规划要先从乌托邦开始构筑海洋理想城。补不上这一课,我们就会不自觉地回到陆地规划的传统,最后规划出来的只能是一个陆地上的“滨海城市”而非真正意义上的“海洋城市”。在这个意义上,虽然最终我们体没有入围,但概念文本大体上勾勒出的海洋城市规划体框架仍具有启发意义。

  

   项目参与单位包括中国生态城市研究院、天津市城市规划设计研究院、深圳小库(腾讯公司中途退出)。概念部分由笔者执笔。本文插图来自网络及招标文件。特此感谢!

本文责编:陈冬冬
发信站:爱思想(http://m.aisixiang.com)
本文链接:http://m.aisixiang.com/data/112266.html
收藏