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李景治:推动构建人类命运共同体的路径选择

更新时间:2018-04-08 21:36:23
作者: 李景治 (进入专栏)  

  

   内容提要:人类命运共同体是全世界人民为生存、发展和福祉而结成的一种互利合作、休戚与共的相互关系,其科学内涵和价值追求是实现人类利益相互融合、命运相互关联,推动人类共同发展、互利共赢,坚持人类相互尊重、平等相待,促进人类文化兼容并蓄、交流互鉴,保证人类生存发展环境全面改善、越来越好。要正确理解人类命运共同体存在的形态,它将建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的新“世界”,造就一种新型国际关系和世界格局,而不是建立一个传统意义上的国际合作组织。要推动构建人类命运共同体,就要促进国际社会达成共识,增强各国的战略互信,进一步拓展新道路,充分发挥公认的国际关系准则和现有国际组织的作用,从建设地区命运共同体起步逐渐展开。

   关键词:人类命运共同体/科学内涵/存在形态/构建路径

  

   党的十八大以来,为了适应世界格局的新变化,迎接国际形势的新挑战,引领全球治理的新发展,我国开始推进中国特色大国外交,其中一个重要战略构想和奋斗目标是推动构建人类命运共同体。在党的十九大报告中,习近平总书记对“坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体”进行了系统阐述,“呼吁各国人民同心协力,构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。①由此可见,推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体,既是新时代中国特色社会主义思想的重要内容,也是中国国际战略和外交方针的重要目标。但推动构建人类命运共同体,仍有不少具体问题值得深入研究和解决。

  

   一、人类命运共同体的科学内涵和价值追求

   人类命运共同体,是全世界人民为生存、发展和福祉而结成的一种互利合作、休戚与共的相互关系。从长远来说,人类命运共同体与社会主义、共产主义的奋斗目标、价值追求是高度一致的。就此而言,推动构建人类命运共同体,既是中国国家的重要国际战略和外交方针,也是中国共产党人的崇高理想和奋斗目标。共产主义要实现全人类的解放和人的全面发展,将建立自由人的联合体。而人类命运共同体,则以改善人类命运为最高原则和宗旨,建立国家间互利合作的、休戚与共的相互关系。人类命运共同体,要由世界各国共同努力建立建设。国家作为各国人民的政治代表,承担构建人类命运共同体的主体责任。国际行为主体作为各方力量的代表,也参与人类命运共同体的构建。当前,推动构建人类命运共同体,必须排除霸权主义、强权政治、单边主义,以及传统安全与非传统安全因素的干扰,解决由此造成的冲突、战争、战乱等问题。推动构建人类命运共同体,是一个漫长而艰苦曲折的过程,也是一个循序渐进的过程。

   党的十九大报告对人类命运共同体的内涵做了明确阐述,就是建设“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽”的世界,其价值追求是实现人类利益相互融合、命运相互关联,推动各国共同发展、互利共享,坚持各国相互尊重、平等相待,促进人类文化兼容并蓄、交流互鉴,保证人类生存态环境全面改善、越来越好。

   (一)实现人类利益相互融合、命运相互关联

   人类只有一个地球,共处于一个世界,本应命运相连、休戚与共。但由于错综复杂的原因,人类社会却存在冲突、战争和战乱。从一定意义上说,整个人类文明史也是充满战争、战乱的历史。为争夺殖民地和重新划分势力范围,帝国主义国家发动了第一次世界大战。法西斯势力崛起,发动了第二次世界大战。战争造成数千万人的死亡,使世界人民陷入水深火热之中。战后,世界又进入长达几十年的冷战时期。冷战结束后,世界仍不安宁,人类依然面临诸多难题和挑战。

   人类社会为什么存在冲突、战争和战乱?其根本原因是,人类的共同利益没有得到彰显、发展并发挥应有的作用,而利益的差异被无限扩大,利益冲突不断升级。国家都要维护自身的权益,包括领土和主权完整、经济利益、战略利益和制度安全。但是,一些大国强国,特别是霸权国,片面追求不合理的利益,甚至侵犯他国的合法权益。而公正合理的国际政治经济程序的缺位,又助长了这种不公正不合理的行为。要解决问题,必须坚决反对霸权主义和强权政治,但要从根本上解决问题,还必须消除人类利益差异的扩大化,防止利益冲突不断升级,努力凝聚、彰显和发展人类共同利益,构建人类命运共同体。凝聚、彰显和发展人类共同利益,是构建人类命运共同体的基础。

   为了凝聚、彰显和发展人类共同利益,必须促进各国、各地区和各种国际行为主体利益的相互融合。共同利益既是客观存在的,又是人们主观认定的。不同的国家,站在不同的角度看待共同利益,就会得出不同的结论,维护其共同利益的方式方法也不一样。例如,多数国家认为防止气候变暖和大气污染符合人类共同利益,都积极支持和参与。但有的国家以影响本国经济发展和本国利益为由坚决反对。可见如何认识和对待共同利益,尚需凝聚和达成共识。而凝聚和达成共识,则需要求同存异、不断磨合。可以深信不疑的是,经过磨合,共识会越来越广,共同利益会越来越多。要谋求和发展人类共同利益,就要化解矛盾,协调不同利益,逐渐消除利益差异,扩大利益的一致性。各国、各地区和各种国际行为主体都有自身的利益,而人类共同利益则惠及全人类。只有找到各种利益的交汇点,彰显和发展共同利益,实现利益的互相融合,才可能构建人类命运共同体。凝聚、彰显和发展人类共同利益,实现各国、各地区和各种国际行为主体利益的相互融合,是构建人类命运共同体的核心内涵和价值追求。

   (二)推动人类共同发展、互利共赢

   求生存、谋发展、享受幸福生活,是人类最基本的权利。各国人民都有权选择自己的发展道路、维护自己的合法权益,促进自身经济和社会发展。各国、各地区和各种国际行为主体之间,既需要互利合作、共谋发展,又难免相互竞争。正常竞争有利于经济的发展,但恶意竞争就会伤及各方,导致彼此利益冲突、贸易摩擦、相互制裁。这不仅影响各自经济的发展和世界经济的繁荣,也会恶化彼此关系和国际局势。当今世界,经济全球化和信息化不断深化,各国各地区之间联系越来越密切。各国经济互为一体,一荣俱荣一损俱损。各国政府应相互交流,协商谈判解决争端,共同应对恐怖主义袭击和威胁,积极参与全球治理,共同努力改善环境,建设人类共同家园。推动构建人类命运共同体,就是顺应经济全球化和信息化的历史潮流,从根本上解决人类发展所面临的这些问题。

   推动构建人类命运共同体,要促进各国、各地区的共同发展。世界各国不分大国小国、富国穷国、发达国家还是欠发达国家,其经济都应在原有基础上不断发展、相互差距逐渐缩小而不是继续扩大。为此,各国应相互合作、相互支持、相互借鉴、相互促进。一部分国家的发展会带动其他国家的发展,一部分国家遭遇困难也会连累其他国家。各国会共同面对困难,相互帮助,而不会袖手旁观,更不会落井下石。只有各国共同发展,才能实现大家更快发展、更大发展。发展是第一要务,也是世界各国共同面对的中心议题。只有发展才能为解决各种问题创造有利条件,才能为促进世界的和平与稳定、为构建人类命运共同体创造有利条件。

   推动构建人类命运共同体,要实现各国、各地区互利共赢。构建人类命运共同体,能够实现各国资源、技术、资金的共享,基础建设和市场互联互通,发挥最大的效能,造福于各国人民。构建人类命运共同体,能够实现合作各方的双赢、多赢,从根本上冲破“零和博弈”的怪圈。例如,在“一带一路”框架下,中国与沿线国家合作,修建高铁、高速公路、港口码头、水利和电力工程,开通跨国、跨地区铁路运输,并为有关工程提供资金支持。这不仅促进了沿线国家经济发展、民生改善,而且进一步推动了中国的装备、技术、产能、资金出口,促进对外合作与交流,从而实现了互利共赢。共同发展、互利共赢,是推动构建人类命运共同体的重要内涵和价值追求。

   (三)坚持人类相互尊重、平等相待

   在旧的国际政治经济秩序中,霸权主义、强权政治、单边主义横行无忌,霸权国任意侵犯弱小国家的权益,而弱小国家则任人欺凌。于是弱肉强食的“丛林法则”和你死我活的“零和博弈”大行其道,从而导致国际局势动荡,战争和战乱频仍。因此,要实现世界的和平与安宁,就要坚决反对霸权主义、强权政治和单边主义。

   要坚持国家无论大小强弱都一律平等,即享有同等权利,履行同等义务,发挥相应的作用。要逐步克服发达国家和发展中国家之间,在政治、经济、文化、国际事务中的不平等现象,充分保障发展中国家在各类国际组织尤其是国际货币组织、世界银行中的合法权益。各国要相互尊重主权、领土完整和彼此的核心利益,互不侵犯、互不干涉内政,和平共处、平等协商解决分歧。各国要彼此尊重自主选择的社会制度和发展道路,客观理性看待别国发展壮大和政策理念,坚决反对以任何理由推行霸权主义、强权政治和新干涉主义。这既是人类命运共同体的重要内涵和价值追求,也是构建人类命运共同体必不可少的条件。国际社会要充分发挥人类命运共同体对各国行为的引领和约束作用。在国际事务中要积极倡导多边主义,反对单边主义。

   (四)促进人类文化兼容并蓄、交流互鉴

   人类不仅创造了高度的物质文明,而且创造了丰富的精神文明和繁荣的文化。从古至今,各国、各地区的人民,都在不同的历史阶段为人类的文明和文化发展做出了自己的贡献。但由于历史的、现实的种种原因,由于经济发展、物质基础和社会环境的差别,各国各地区文明和文化的发展,又出现这样或那样的差别。发达国家的文化往往成为世界主流、主导,而发展中国家的文化则往往被边缘化。结果,一些民族的优秀文化被忽视、被埋没。这显然不利于人类文化的繁荣。推动构建人类命运共同体,不仅要推动各国经济共同发展、互利共赢,而且要促进人类文化共同繁荣。特别是要促进广大发展中国家文化的繁荣,防止那些优秀民族文化被边缘化、被埋没。各国各地区的文明和文化各具特色,互有所长。要促进人类文化的共同繁荣,必须实现各国各民族文化的兼容并蓄、交流互鉴。

   (五)保证人类生存发展环境全面改善、越来越好

   人类只有一个赖以生存的地球家园。但在漫漫历史长河中,人类只知道向地球索取,不知道爱惜、保护地球。过度利用、野蛮开发,致使资源枯竭,土壤、水和大气严重污染,地球遭到毁灭性破坏。人类生存环境随之不断恶化。这极大阻碍了世界经济持续稳定发展,也影响了人类的健康生活。因此,保护地球、防止气候变暖和大气污染,合理开发和利用资源,全面改善人类生存环境,就成为世界各国人民的共同心愿。要实现这一目标,需要努力构建人类命运共同体,促使世界各国人民心往一处想,劲往一处使,共同努力治理环境。然而,各国的发展水平和需求又存在差别,对环境治理也采取不同的态度。道理大家懂,但一些国家在处理环境治理时,只顾本国的眼前利益,不顾世界各国共同利益和人类长远利益,一味阻挠环境治理协议的签署和具体措施的落实。中美曾率先在防止气候变暖《巴黎协议》上签字,但后来美国政府又以影响自身经济发展为由退出该协议。可见,全球环境治理是不会一帆风顺的。这也说明,推动构建人类命运共同体,以统筹协调各国环境治理的必要性。

  

   二、人类命运共同体的存在形态

   人类命运共同体应该以一种什么样的形态存在?或者说人类命运共同体应该建成什么样子?是要建成传统意义上的国际合作组织吗?这是人所关心的,需要认真研究和谨慎做结论。科学的结论可以引导人类命运共同体的构建朝着正确方向迈进,而错误的结论会把人类命运共同体的构建引入歧途。为此,需要明确:

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本文责编:frank
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文章来源:《新视野》第20176期
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