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阮宗泽:构建人类命运共同体 助力中国战略机遇期

更新时间:2018-02-05 10:18:44
作者: 阮宗泽  
中国提出“一带一路”倡议,创建亚投行,主办亚信、亚太经合组织、G20、金砖峰会以及“一带一路”国际合作高峰论坛等国际会议,成功地将中国方案国际化,转化成为国际共识,让中国的发展之路越走越宽。

   中国坚持走和平发展道路,维护世界和平,是构建人类命运共同体的应有之义。让历史告诉未来:中国从一个积贫积弱的国家一跃成为世界第二大经济体,靠的不是对外军事扩张和殖民掠夺,而是人民勤劳、维护和平。中国是维护世界和平的力量,中国的发展壮大就是世界和平力量的增强。自冷战结束以来,联合国安理会五个常任理事国里,美国、英国、法国、俄罗斯四个国家都曾卷入战争,只有中国一直聚精会神地搞建设谋发展,坚持走和平发展道路。事实证明,这是一条行之有效的道路,促使中国以互利共赢的理念推动世界发展。从国际层面看,中国的和平发展增强了广大发展中国家的信心,为广大发展中国家走向现代化提供新的参照。综上所述,中国越发展,对世界越有利。确保世界和平稳定将为中国进一步发展创造更良好的外部环境,拓展更大的战略机遇。因此,建设更加美好的世界、构建人类命运共同体,就是中国着眼于塑造更加和平稳定、更加繁荣进步的国际新秩序所交出的答卷。

   三、构建人类命运共同体需要中国形成全面开放新格局

   中国全面开放的新格局与构建人类命运共同体相辅相成,相得益彰,相互促进,前者能为后者创造必要条件,后者也能让中国与国际社会的互利合作更加深入。因此,中国的发展得益于中国的开放,“中国梦”的实现同样离不开开放。

   中国大门的或开或关,能否深化同国际社会的互利合作,将影响着人类命运共同体建设的成效。党的十九大报告做出的一个重要判断是,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变,并指出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。这表明中国是一个实事求是的大国,尽管经济总量跃升世界第二,但清醒地认识到自身仍是发展中国家,仍处于社会主义的初级阶段,仍然需要尽最大努力做好“改革开放”这篇大文章。

   从历史上看,中国改革开放则兴,闭关自守则衰。从现实看,中国的命运与世界的命运紧密相连,中国的利益已经深度嵌入国际体系。中国对外开放40年来成功实现跨越式发展,在国际体系中的议事权也在由弱变强,对世界的贡献与日俱增。中国相信世界好,中国才能好;中国好,世界才更好。2008年国际金融危机以来,中国对世界经济恢复增长的贡献超过三分之一即是对此的生动诠注。

   习近平在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调:“2018年,我们将迎来改革开放40周年。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,40年的改革开放使中国人民生活实现了小康,逐步富裕起来了。我们将总结经验、乘势而上,继续推进国家治理体系和治理能力现代化,坚定不移深化各方面改革,坚定不移扩大开放,使改革和开放相互促进、相得益彰。我坚信,中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现。”[10]

   中国是全球第二大经济体和最大货物贸易国,是经济全球化的坚定维护者,是自由贸易的坚定捍卫者。自党的十八大以来,中国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,推进中国同各国的友好合作,促进全球治理体系变革,为世界发展注入信心与动能。“今天的中国,已经站在新的历史起点上。这个新起点,就是中国全面深化改革、增加经济社会发展新动力的新起点,就是中国适应经济发展新常态、转变经济发展方式的新起点,就是中国同世界深度互动、向世界深度开放的新起点。”[11]

   党的十九大报告强调,要“推动形成全面开放的新格局”,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。“开放”一词在十九大报告中出现27次。2017年12月召开的中央经济工作会议明确指出:“要在开放的范围和层次上进一步拓展,更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展”。[12]

   针对一些国际舆论对中国是否坚持开放的疑问,在亚太经合组织工商领导人峰会上,习近平有的放矢,表达了坚持对外开放的决心,描绘了中国对外开放的新方向,让世界吃了“定心丸”。习近平强调说:“中国对外开放的脚步不会停滞。我们将同各国一道,深入推进‘一带一路’建设,增添共同发展新动力。我们将实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。凡是在中国境内注册的企业,我们都会一视同仁、平等对待。我们将赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。我们将加快同有关国家商签自由贸易协定和投资协定,推动建设亚太自由贸易区,推动区域全面经济伙伴关系协定谈判尽早结束,构建面向全球的自由贸易区网络。”[13]作为新时代中国保持更大开放的象征,“一带一路”倡议已经从中国方案上升为国际共识,务实合作日益深化,不断推动建设中国与世界互联互通的超级工程。

   构建开放型世界经济符合中国的利益,中国对外开放的大门只能越开越大。习近平指出:“中国的大门对世界始终是打开的,不会关上。开着门,世界能够进入中国,中国也才能走向世界。我们希望,各国的大门也对中国投资者公平敞开。”[14]未来15年,中国市场将进一步扩大,预计将进口24万亿美元商品,吸收2万亿美元境外直接投资,对外投资总额将达到2万亿美元。2018年11月,中国将在上海举办首届中国国际进口博览会,这将为各方进一步开辟中国市场搭建新平台。这是中国主动向世界开放市场之举,体现了中国的自信和开放的决心,必将为世界开放发展创造新的机遇。

   四、构建人类命运共同体丰富发展了中国特色大国外交理论与实践

   推动构建人类命运共同体全面丰富发展了中国特色大国外交理论体系,成为新时代中国外交的总目标。党的十九大之后立刻迎来密集的外交活动,展现了新气象和新作为,翻开新时代中国特色大国外交的新篇章。

   首先,推进大国协调和合作,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。中俄关系继续保持在高水平上行稳致远。2017年11月10日,习近平在越南岘港会见俄罗斯总统普京,这是两国领导人一年中的第五次会面。中俄坚定支持对方维护本国核心利益,政治互信进一步巩固,是真正相互信赖的战略伙伴。中俄建立和发展的全面战略协作伙伴关系树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系的典范。习近平强调,当前,中国特色社会主义进入新时代,俄罗斯在强国富民的发展道路上稳步前进。在我们两国各自发展的关键时期,中俄关系也迎来新的发展机遇。双方要继续加大相互支持,加强全方位合作。要同步提升双边贸易规模和质量,落实好能源、投资、高技术、航空航天、基础设施建设等领域大项目,推动“一带一路”建设和欧亚经济联盟对接取得实质成果,规划和实施好新的国家主题年活动。要加强在国际和地区热点问题上的沟通,密切在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边框架内的协调和配合。[15]此前,俄罗斯总理梅德维杰夫作为十九大胜利闭幕后到访的第一个外国领导人,于10月31日至11月2日成功访华,并与李克强总理举行中俄总理第22次定期会晤。中俄签署了16项合作协议和多份合作文件,有力地夯实了中俄全面战略协作伙伴关系。

   中美元首北京会晤为新时代中美关系发展指明了方向。2017年11月8日至10日,美国总统特朗普应邀对中国进行国事访问,受到“国事访问+”的接待。这是习近平与特朗普第三次会晤。自2017年1月特朗普就任美国总统以来,中美关系取得重要进展。习近平和特朗普总统通过多种方式保持密切联系。4月,习近平与特朗普成功进行了海湖庄园会晤,7月在汉堡进行第二次会晤。习近平主席和特朗普总统会晤就新时代中美关系发展达成了多方面重要共识,双方认为中美关系事关两国人民福祉,也关乎世界的和平、稳定、繁荣。合作是中美两国唯一正确选择,共赢才能通向更好未来。双方同意继续发挥元首外交对两国关系的战略引领作用,加强两国高层及各级别交往,充分发挥4个高级别对话机制作用,拓展经贸、两军、执法、人文等领域交流合作,加强在重大国际和地区问题上的沟通和协调,推动中美关系得到更大发展。

   习近平同特朗普共同会见记者时指出,“中美两国的发展相辅相成、并行不悖,中美各自的成功符合双方共同利益。面对复杂多变的国际形势,中美两个大国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面共同利益更多了,肩负责任更大了,合作空间更广了。一个健康稳定发展的中美关系不仅符合两国人民根本利益,也是国际社会的共同期待。对中美两国来说,合作是唯一的正确选择,共赢才能通向更好的未来。”[16] 双方还共同探讨如何实现半岛和东北亚长治久安的途径。中美签署了2535亿美元的“超级大单”,有力地说明中美经贸关系是互利共赢的,合作是双方唯一正确的选择,而且合作的空间巨大,将给两国人民带来巨大实惠。

   其次,周边是构建人类命运共同体的起点,中国将按亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴方针深化同周边国家关系。2017年11月12日至14日,中共中央总书记、国家主席习近平在十九大闭幕后首次出访选择了社会主义邻邦越南、老挝,谱写敦亲睦邻新篇章,为新时期中越、中老关系发展,以及中国同周边国家的合作共赢带来新的机遇。越南和老挝与中国政治理念相通、发展道路相似。这两个国家对中共十九大提出的治国理政方针理念都有浓厚兴趣。中国与其积极开展执政兴国经验交流,加强党际交往,共同丰富和发展社会主义建设理论和实践,打造具有战略意义的命运共同体,向国际社会传递出中国推动构建周边命运共同体、支持社会主义事业发展的明确信号。

   中越加强“一带一路”和“两廊一圈”的战略合作。中越2016年贸易额接近一千亿美元,在东盟国家当中名列前茅。习近平主席和老挝国家主席本扬共同见证中老签署合作文件,共建中老经济走廊。中老铁路将提升老挝在东盟地区互联互通格局中的战略地位,有助于推动老挝的经济发展。2017年12月21日,中泰铁路合作项目一期工程开工,将有效提升泰国和本地区的基础设施建设和互联互通水平,促进泰国经济可持续发展。未来中泰铁路和中老铁路将实现互联互通,促进沿线国家经贸交流和人员往来,互利多赢,带动地区发展和民生改善。中越还同意加强海上的分歧管控,通过友好协商解决了陆地和北部湾划界问题,为两国共同发展和地区和平稳定创造了有利条件。

   李克强2017年11月对菲律宾进行正式访问,有力地促进了中国与菲律宾关系的发展。李克强表示,中菲交往源远流长,友好合作始终是主流。当前两国关系已经克服困难,实现转圜。实践证明,坚持睦邻友好符合中菲双方根本利益,是主流民意所向,是地区大势所趋,是共同发展基石。双方同意把握正确方向,巩固友好,深化合作,管控分歧,把失去的时间找回来,推动中菲关系健康稳步前行。

2017年12月13日至16日,韩国总统文在寅应邀对中国进行国事访问并取得成功。中韩是友好近邻和战略合作伙伴,建交25年来,两国各领域交流合作取得显著发展,给双方带来巨大利益。但自2016年7月以来,中韩关系因韩国执意部署“萨德”反导系统,威胁中国战略安全而遭受重创,教训深刻。文在寅此访显示中韩关系因为“萨德”问题遭受挫败后进入了修复模式。习近平指出,中方重视同韩方关系,愿同韩方一道,牢记两国建交的初心,以两国人民福祉为念,秉持尊重彼此核心利益和重大关切的基本原则,坚持以诚相待的为邻之道,把握互利共赢的合作宗旨,推动中韩战略合作伙伴关系始终健康稳定地走在正确发展轨道上。中韩关系的改善有助于维护东北亚地区的和平与稳定。(点击此处阅读下一页)

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文章来源:《国际问题研究》
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