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袁刚:政府要象割去自身的毒瘤一样革除无限制公车消费弊政

更新时间:2017-03-09 17:27:33
作者: 袁刚 (进入专栏)  

  

   我国的改革凡涉及到党政干部官僚特权既得利益时,就往往止步不前,想改也致不动,公车治理治了16年,不仅收效甚微,而且越治越难。据统计我国党政机关及行政事业单位公务用车总量已超过两百万辆,每年公务用车消费支出达2000亿元,这还不包括超编配车及医院、学校、国企、军队等用车的浩费,每年的公务用车购置费支出增长率为20%以上。今年全国党政机关共查出违规车辆17.26万辆,还有更多未查出来的,有人估计我国凡科级以上干部人均拥有公车一辆,公车私用,耗费了无数国脂民膏,是官场腐败的一种最常见的形式。

  

   庞大的公车浩费早已引发了公众愤慨,我国经济大发展不过才十几年,多数民众生活还很贫困、人均GDP排在世界百名之后,尚属于发展中国家,但官员公车消费水平竟高于发达国家数倍乃至数十倍。执政党自称具有“先进性”,要建立高效、廉价的服务型政府。但公车浩费腐败的情形,反映的却并非“权为民所用”,而是“权为官所用”,这与王朝时代当官做老爷,出行要人抬轿有什么两样?

  

   执政当局也并非不想治理,但碰到特权“雷区”却不敢触动,用车单位衙门也总是能想出对策抵制抵消中央指令,变换花样继续享用特权。这反映的是改革不到位,中央没有对公然盛行的弊政以雷霆之力坚决去除。有政协委员提议省部级以下干部一律取消配用专车,我看就很好,公务用车可采取社会化服务,大单位可自配车队,不必以公车专属个人。小单位公干出行可“打的”,所有消费均按条规核实报销,非公务一律不许公车消费。香港特首董建华离职后即不再乘公车,我国离退休高官已无公务又有什么理由仍要继续配公车呢?

  

   我国推行改革已30多年,改革的对象到底是谁?近来倡导“社会管理”改革,似乎改革的对象是社会民众,这是一种错误说法,完全颠倒了对象。改革的对象不是社会民众,恰恰是政府自己。政府不仅要改变施政方式,依法行政,而且要接受社会民众的监督,摆正自身的位置。权为民所授,是老百姓的纳税钱供养了政府,权只能是为民所用。当官是为人民服务,又有何理由耗费民膏无限制的“三公消费”呢?改革绝不是那些享有特权坐公车的人去对老百姓指手划足,而是要让所有公职官员对得起养他的老百姓,去为民众干实事,只有下大决心对政府自身的弊端顽症动手术,这才叫改革。

  

   公车治理搞了16年搞不动,原因就在于政府自身弄错了改革对象,不是官员“为民办事”需要用车,而是要当权者人人考虑民间的疾苦,人民的负担,少花钱,多办事,少一些特权,将自身改造成责任政府、廉价政府,全心全意去为人民服务。那些打着公务的招牌配车干私事,打着人民的旗号配车享有特权的人,实际上是在对人民犯罪,其自身正是弊政制造者,是腐败分子,是改革的对象!如今公车消费已达天价,与公务所需极不相称,这样的弊政难道还能听之任之?改革要深入,执政当局只有将改革的手术刀对准自己,大刀阔斧下决心割去自身的毒瘤,给人民一个交待。如果政府真能下决心向自身开刀,我就不相信无限制公车消费这样的弊政,会革除不了!

  

   (载《工人日报》2011年10月2日,题目改为“彻底革除公车弊政已时不我待”,此为原稿)

  


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